Чи правомірна зміна щомісячних обсягів постачання електричної енергії?

Пунктом 19 Особливостей передбачено вичерпний перелік випадків, у яких допускається внесення змін до істотних умов договору про закупівлю. Зокрема, підпункт 1 пункту 19 Особливостей дозволяє зміну обсягів закупівлі виключно у бік їх зменшення. При цьому зазначена норма не конкретизує, про які саме обсяги йдеться — загальні обсяги предмета договору чи окремі щомісячні обсяги постачання.

У наведеному запитанні йдеться про необхідність одночасного зменшення та збільшення щомісячних обсягів споживання електричної енергії за рахунок наявної економії у попередні періоди. Водночас обсяги предмета договору про закупівлю належать до його істотних умов, зміна яких допускається виключно у випадках, визначених пунктом 19 Особливостей.

Оскільки підпункт 1 пункту 19 Особливостей передбачає лише можливість зменшення обсягів закупівлі, збільшення щомісячних обсягів постачання за рахунок невикористаних обсягів попередніх періодів є ризикованим. Такі дії можуть бути розцінені органами державного фінансового контролю як внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законодавством.

Відповідно, існує ризик притягнення службових (посадових) або уповноважених осіб замовника до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що може спричинити накладення штрафу в розмірі від 1 500 до 3 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що наразі становить від 25 500 грн до 51 000 грн.