Чи потрібно оприлюднювати скан-копію договору про закупівлю та додатків до нього при закупівлі послуг з поточного ремонту

Для отримання відповіді на дане питання, варто дослідити тематику визначення предмета закупівлі для послуг з поточного ремонту.

Відповідно до норм абзацу 1 пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.

При цьому пунктом 2 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі визначено, що під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією національного класифікатора НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд», затвердженого наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року № 3573, галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, національного стандарту ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», затвердженого наказом державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 20 грудня 2017 року № 434.

Також згідно норм пункту 11 Особливостей, для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

А отже якщо річна потреба замовника в послугах з поточного ремонту за даним об'єктом не перевищує 200 тис. гривень, то замовник:

• оприлюднює річний план закупівель або зміни до нього;
• оприлюднює звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель;
• не зобов'язаний оприлюднювати договір та додатки до нього - такого роду дії здійснюються виключно за бажанням замовника.

В той же час якщо договір на поточний ремонт об'єкта на суму 98 тис. гривень є лише частиною річної потреби замовника, а сама річна очікувана вартість послуг з поточного ремонту за цим об'єктом становить або перевищує 200 тис. гривень, то замовник застосовує норми пункту 10, а в окремих випадках пункту 13 Особливостей. В такому випадку відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" із врахуванням Особливостей та положень Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси).

Нагадуємо, що на нашій платформі заплановане навчання щодо даної тематики: «[онлайн 18 червня] Закупівля послуг з поточного ремонту: ключові аспекти проведення»