Згідо абзацу 1 пункту 17 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Відповідно до пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13, 15 та 26 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, які визначені в даній нормі.
При цьому, однією з підстав для внесення змін до договору є підпункт 4 пункту 19 Особливостей:
продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
У відповідності до даної норми сторони договору можуть продовжити строк дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань у зв'язку із виникненням документально підтверджених об’єктивних обставин.
Водночас, якщо оскарження процедури закупівлі призвело до затримки укладення договору, початку виконання робіт, постачання товару або реалізації окремих етапів проєкту, та такі обставини вплинули на можливість виконання сторонами своїх зобов’язань у встановлені строки, сторони можуть розглядати такі обставини як документально підтверджені об’єктивні обставини у розумінні підпункту 4 пункту 19 Особливостей.
У такому випадку доцільно мати належне документальне підтвердження, зокрема:
- інформацію з електронної системи закупівель про подання та розгляд скарги;
- рішення органу оскарження тощо.
