Звертаючись до норм пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), можна відмітити наступне:
- до 31.08.2026 включно вартісні межі для придбання послуг становили 100 тис. гривень;
- від 01.09.2026 включно, вартісні межі для придбання послуг замовниками, визначеними пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), становлять 200 тис. гривень.
Зважаючи, що річна вартість договірних зобов'язань не перевищує наразі наявні вищезгадані вартісні межі для придбання послуг, то замовник має право здійснити пряму "допорогову" закупівлю для задоволення потреби у відповідності до норм пункту 11 Особливостей.
Що стосується можливості внесення змін до обсягів прямого "допорогового" договору, в даному випадку рекомендуємо аналізувати зкаонодавчі норми щодо конкретного предмета закупівлі та умови наявного договору - чи передбачено таким договором можливість збільшення його обсягів та суми. Адже прямий "допороговий" договір не є договором про закупівлю в розумінні Закону, проте додаткові обмеження щодо внесення змін до нього можуть випливати з умов такого договору або ж із законодавчих норм, що стосуються конкретного предмета закупівлі. Також можна розглянути можливість укладення нового прямого "допорогового" договору на необхідні обсяги.
В той же час зверніть увагу, що в аудиторів можуть виникнути додаткові питання щодо внесених змін або вибору виду закупівлі, в тому числі чому до 31.08.2026 включно потреба замовника не перевищувала 100 тис. гривень, а після 01.09.2026 раптово змінилась. Тому в такому разі рекомендуємо додатково дослідити обставини виникнення нової потреби та її можливості визначення як додаткової у відповідності до абзацу 3 пункту 15 Особливостей.
В той же час, якщо закупівля здійснювалась у відповідності до пункту 13 Особливостей, то збільшувати вартість договору та обсяги закупівлі, шляхом укладення додаткової угоди не дозволено. В такому разі наполегливо рекомендуємо розглянути можливість укладення нового договору у відповідності до норм пункту 11 Особливостей.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Що робити замовнику, якщо потреби організації змінюються протягом року?»
