Замовники, які проводять закупівлі товарів, послуг та робіт за Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 35 частини 1 статті 1 Закону уповноважена особа (особи) - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі / спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника.
Тобто, із наведеного в Законі визначення вбачається, що уповноважена особа може бути особою при наявності одночасно всіх умов:
- службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника;
- визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі;
- визначена відповідальною на підставі власного розпорядчого рішення замовника.
Важливо відзначити, що у Класифікаторі професій відсутня така професія як «Уповноважена особа», тому «Уповноважена особа» не є посадою, а є обов’язками покладеними на службову (посадову) особу або іншого працівника замовника.
Відповідно уповноваженою особою може бути бухгалтер, економіст, юрист або інший працівник організації, або ж, до прикладу, генеральний директор певної установи/організації.
Водночас законодавство містить обмеження щодо осіб, які не можуть бути призначені уповноваженою особою.
Зокрема, частина 7 статті 11 Закону передбачає, що не можуть визначатися або призначатися уповноваженими особами посадові особи та представники учасників, члени їхніх сімей, а також народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим та депутати міської, районної у місті, районної, обласної ради.