Чи треба оприлюднювати договір та кошториси в машинозчитувальному форматі у разі проведення торгів за кошти Ukraine Facility

В результаті набрання чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)» № 3988-IX від 19.09.2024 частину 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) було доповнено абзацами наступного змісту:  

Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.  

Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством).  

З аналізу наведених норм вбачається, що публікувати додатки до договору про закупівлю з інформацією про ціни на матеріальні ресурси замовники зобов’язані при здійсненні наступних предметів закупівель:  

• поточного ремонту;
• нового будівництва;
• реконструкції;
• капітального ремонту;
• поточного ремонту з розробленням проектної документації;
• робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації. 

Як уже зазначалось абзаци 2-3 частини 1 статті 41 Закону визначають, що невід’ємними додатками до саме до договору про закупівлю за наденими предметами закупівлі є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.

При цьому, у відповідності до пунктів 10 та 13 Особливостей публікувати додатки до договору про закупівлю з інформацією про ціни на матеріальні ресурси замовники повинні при здійсненні, зокрема:  

• відкритих торгів;

В свою чергу пункт 10 частини 1 статті 10 Закону викладено в наступній редакції:  

10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Згідно розглянутих норм вбачається, що “прозоре” будівництво стосується договорів про закупівлю укладених  за результатами відкритих торгів в тому числі за кошти Ukraine Facility.

Відповідно у разі укладення договору про закупівлю за результатами відкритих торгів ( в тому числі, укладених  за кошти Ukraine Facility) на закупівлю поточного ремонту, нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту або поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації замовник оприлюднює

• договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі та у форматі PDF протягом 3 робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.