Чи повинен замовник дотримуватися вимог Постанови №1512 та Настанови з визначення вартості будівницва під час закупівлі поточного ремонту

Кабмін постановою «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 р. № 1512 (далі - Постанова №1512) встановив порядок визначення вартості будівництва в умовах воєнного та надзвичайного стану, який діятиме протягом 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Окрім цього, Мінрозвитку наказом від 09.03.2026 № 456 затвердило Зміну № 5 до Настанови з визначення вартості будівництва (далі - Настанова), яким здійснено уніфікація підходів до формування вартості будівництва.

При цьому, варто зазначити, що вимоги Постанови №1512 поширюються на певні види ремонтів, якими є - нове будівництво, реконструкція, реставрація та капітальний ремонт будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин.

Також, Настанова, до якої внесено зміни Зміною № 5, поширює свою дію виключно на нове будівництво, реконструкція, реставрація та капітальний ремонт будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин.

Натомість на такий вид ремонт як поточний, вимоги даної Постанови №1512 та Настанови не поширюються.

Крім того, згідно листа Міністерства розвитку громад та територій України № 36804/28/14-25 від 11.12.2025 виходячи з положень зазначених законодавчих та нормативних документів поточний ремонт не відноситься до будівництва, тому на нього не поширюються законодавчі та нормативні документи, що діють у будівництві, у тому числі положення Постанови №1512. Вартість поточного ремонту (крім автомобільних доріг загального користування) має визначатися на підставі обгрунтованих трудових та матеріально-технічних ресурсів та їх вартості, обчисленої у поточному рівні цін.
В окремих обгрунтованих випадках центральний орган виконавчої влади, до сфери діяльності якого належать відповідні об’єкти, або замовник (розпорядник коштів) розпорядчим документом за відповідним обґрунтуванням може поширити дію окремих положень Настанови. У разі прийняття рішення щодо поширення дії Настанови на поточний ремонт у розпорядчому документі можуть бути зазначені відповідні особливості, зокрема щодо показників кошторисного прибутку, загальновиробничих та адміністративних витрат тощо. Вартість поточного ремонту в окремих обґрунтованих випадках може визначатися на підставі відповідних ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, за умов відповідності технології, складу робіт, що виконуються, та витрат ресурсів, врахованих зазначеними нормами.

З урахуванням зазначеного під час проведення закупівлі поточного ремонту не доцільно в договорі посилатися на норми Настанови та Постанови №1512. Також замовник не має обов'язку дотримуватися змін, внесених постановою Кабміну № 1512 та Змінами № 5 до Настанови в разі закупівлі поточного ремонту.