Добрий день. В п 44 визначені підстави для відхилення переможця. Підкажіть, що робити, якщо переможець не надав усі документи, які визначені в Додатку (вимоги до переможця) щодо наступного: 3. Якщо переможець процедури закупівлі є товариством з обмеженою відповідальністю або товариством з додатковою відповідальністю, та якщо договір про закупівлю буде вважатися значним правочином відповідно до положень законодавства чи статуту товариства, то такий переможець повинен надати замовнику:
– статут товариства (або інформацію про здійснення діяльності учасником – товариством з обмеженою відповідальністю на підставі модельного статуту), рішення загальних зборів учасників товариства щодо надання згоди на вчинення значного правочину за результатами проведення процедури закупівлі, а також останню затверджену фінансову звітність.
Чи вірно я розумію, по-перше, не визначено, що і документи мають бути завантажені в ел. систему, тому вони можуть бути надані в інший спосіб? 2 . чи маю я право підписувати договір, якщо один з документів не отримала. Відхиляти переможця немає причини згідно законодавства? У мене приватне підприємтсво, але в статуті визначено, що, якщо сума більше статуного капіталу, то потрібне рішення засновника. Рішення є, Статут є, але немає фін звітності (я прочита, що вона потрібна для ТОВ та АТ, бо там пов’язане з перевищенням певного відсотку, тому вимагається фін звітність, а у ПП такої вимоги немає ніде, але і в вимогах до переможця немає поділу по формі власності)
Чи потрібно учаснику – приватному підприємству надавати згоду на вчинення значних правочинів
Ірина
22.09.2025
згідно пункту 41 розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.Водночас абзац Замовник відхиляє тендерну пропозицію переможця із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли наявні підстави, які визначені в підпункті 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).Частина 1 статті 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» (далі-Закон) визначає, що Законом або статутом товариства може встановлюватися особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини).Водночас частини 2 та 3 зазначеної статті передбачають, що рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства.Рішення про надання згоди на вчинення інших значних правочинів, крім зазначених у частині другій цієї статті, приймаються загальними збори учасників, якщо інше не встановлено статутом товариства.У відповідності до зазначених положень Закону видається, що товариство з обмеженої відповідальністю (далі-ТОВ) в статуті може визначити критерії визначення значного правочину.До прикладу, визначити, що всі правочини є значними, і відповідно згоду на всі правочини повинні надавати загальні збори учасників.Натомість якщо такі критерії в статуті ТОВ не визначені, загальні збори учасників надають згоду на вчинення правочинів, якщо вартість таких правочинів перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності.Водночас у випадку, вчинення правочину із порушенням порядку прийняття рішення про надання згоди на його вчинення, тобто без надання згоди на його вчинення загальними зборами товариства, такий правочин може набути цивільних прав та обов’язків лише після подальшого його схвалення загальними зборами.
Таким чином, щоб визначити чи є правочин значним для учасника (ТОВ) замовнику необхідно проаналізувати статут ТОВ та фінансову звітність ТОВ, зокрема передбачити таку вимогу в тендерній документації до переможця закупівлі.В свою чергу, варто зазначити, що наведені умови щодо надання згоди на вчинення значних правочинів поширюються виключно на такі види юридичних осіб як ТОВ та ТДВ.
Натомість на такі види юридичних осіб як приватне підприємство, правовий статус якого був визначений нормами Господарського кодексу України, зазначені норми Закону, зокрема, які стосуються значних правочинів, не поширюються.Тому в частині надання документів для підтвердження підпису переможцем закупівлі замовнику необхідно керуватися іншими вимогами тендерної документації, якщо замовник здійснює розгляд тендерної пропозиції учасника – приватного підприємства.
Тобто вимога тендерної документації, яка визначена в Додатку (вимоги до переможця) «Якщо переможець процедури закупівлі є товариством з обмеженою відповідальністю або товариством з додатковою відповідальністю…» не поширюється на учасника – приватного підприємства.