Чи можна розроблення ПКД закуповувати окремо прямим договором (до 1,5 млн грн) ?

Згідно з пунктом 27 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.

На сьогоднішній день аудитори не вважають укладення «прямого» договору на розроблення проєктної документації у випадку, коли вартість таких робіт не перевищує вартісні межі в 1,5 млн. грн. у відповідності до пункту 11 Особливостей, порушенням пункту 5 Особливостей - придбання замовниками товарів, робіт і послуг до / без проведення процедури закупівлі відкриті торги / використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до / без проведення процедури закупівлі відкриті торги / використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих особливостей).

Тому видається, що з огляду на зазначену практику моніторингу, здійснення закупівлі розроблення проєктної документації шляхом укладення «прямого» договору в разі, якщо вартість такої закупівлі не перевищує вартісні межі в 1,5 млн. грн. на підставі пункту 11 Особливостей, є можливим.

В свою чергу, замовники здійснюючи закупівлі розроблення проєктної документації та визначаючи вид закупівлі можуть керуватися вартістю самих робіт з будівництва, тобто сумувати всі види робіт за певним об’єктом.

Відповідно при обранні виду закупівлі таким способом замовниками буде дотримано принципи закупівель, які передбачені статтею 5 Закону – добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

Детальніше із посиланням на висновки моніторингу тут.