Чи можна обмежити кількість лотів для одного учасника у відкритих торгах?

відповідно до абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Водночас частина 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.Окрім цього, одним із принципів закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Таким чином, встановлення умов в тендерній документації щодо обмеженості кількості лотів для одного учасника у відкритих торгах може бути кваліфіковано як порушення зазначених норм закупівельного законодавства та визначено як дискримінаційну вимогу тендерної документації, зокрема при ймовірному оскарженні умов тендерної документації.