Чи можна не враховувати як помилку відсутність у тендерній пропозиції 6-ї пустої сторінки паспорта, якщо її подання вимагалось тендерною документацією?

Аналізуючи інформацію, відображену у заявці на консультацію, можна зазначити, що замовником встановлено вимогу щодо надання паспорта. У разі, якщо такий паспорт оформлений у вигляді книжечки, то учасник повинен подати 1-6 сторінки та сторінки, на яких відображено місце проживання. При цьому замовником не встановлено окремих виключень щодо можливості ненадання окремих сторінок паспорта у разі, якщо такі сторінки є порожніми.

Звертаючись до норм пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Відповідно в даному випадку ненадання учасником 6 порожньої сторінки паспорту, оформленого у вигляді книжечки, є невідповідністю у розумінні пункту 43 Особливостей. А тому замовник повинен був розмістити в електронній системі закупівель відповідне повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Тож наразі замовник визнав переможцем закупівлі (та навіть уклав з ним договір про закупівлю) учасника, в тендерній пропозиції якого містяться невідповідності, що суперечить законодавчим нормам.

Аналогічні рішення аудиторів можна відмітити і в наступних висновках: моніторинг UA-M-2024-09-16-000032 по закупівлі UA-2024-08-27-004893-a , моніторинг UA-M-2024-05-08-000012 по закупівлі UA-2024-03-06-010913-a .

Якщо Вам потрібна допомога з більш детальним аналізом умов закупівлі та поданих учасником у складі тендерної пропозиції документів / інформації, а також формуванням відповіді на запит Державної аудиторської служби України, пропонуємо звернутися до нашого менеджера і сформувати заявку на необхідну послугу. Звертаємо Вашу увагу, що даний вид послуг не входить до вартості стандартного пакету підписки та надається у вигляді окремої послуги.