Для діяльності точок реалізації товару (спиртні напої) в початковому розрахунку до кошторису закладено очікувану вартість закупівлі в сумі 120 тис. грн. Протягом поточного періоду проведено перерозподіл коштів що призвело до скорочення видатків на спиртні напої. В кінці року знову виникає необхідність у забезпеченні торгових точок спиртними напоями. Як правильно поступити уповноваженій особі: провести відкриті торги на закупівлю спиртних напоїв чи вказані кошти внаслідок перерозподілу будуть розраховані як додаткові кошти і новий предмет закупівлі. Дякую за консультацію.
Чи є перерозподіл коштів підставою для здійснення закупівлі як «додаткова потреба» («новий предмет»)?
Ірина

18.11.2025
Згідно пункту 14 Особливостей, яким встановлено, що закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до абзацу 3 пункту 15 Особливостей, якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена, а замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених цими особливостями.
Зазначені норми Особливостей встановлюють, що будь – яка закупівля відбувається виходячи із потреби замовника, та визначено п'ять умов, які мають бути виконані одночасно для того щоб закупівля, яка має бути проведена замовником вважалася як «додаткова потреба» («новий предмет»), а саме:
- виникла додаткова потреба;
- замовник не міг передбачити таку потребу на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі;
- тотожний предмет закупівлі;
- за таким предметом закупівлі, закупівля вже була здійснена;
- попередня закупівля була здійснена в поточному році.
Як бачимо відсутня така умова, як додатково виділені кошти. А, відповідно додаткові кошти ≠ додаткова потреба. Згідно наданої інформації в запитанні вбачається, що в замовника виникла додаткова потреба та відповідно необхідно провести відкриті торги.
Детальніше ознайомитися з умовами застосування додаткової потреби можна в матеріалах: Додаткова потреба: як визначати, алгоритм дій та приклади, Додатково виділенні кошти: чи може замовник вважати таку закупівлю як «новий предмет» та підставою для укладання «прямого» договору