Згідно абзацу 7 пункту 9 Особливостей під час здійснення публічних закупівель, передбачених цим пунктом, без використання електронної системи закупівель замовники повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням,…
Вище зазначений абзац визначає, що згідно пункту 9 Особливостей здійснюються закупівлі без використання електронної системи закупівель.
Пунктом 5 Особливостей забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9, 9-2, 9-3 і 13 цих особливостей).
Згідно загального аналізу норм пункту 5 та 9 Особливостей замовникам (які є бюджетними установами відповідно до Бюджетного кодексу України, закладами охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладами охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо)) надається право здійснювати закупівлю у ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» з 01.10.2026 без застосування ЕСЗ - шляхом укладання "прямого" договору незалежно від вартісних меж предмету закупівлі у порядку, що визначений пунктом 9 Особливостей.
2) Відповідно до частини 4 статті 48 Бюджетного кодексу України (далі - БКУ) зобов'язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених БКУ та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є порушенням бюджетного законодавства.
Аналізуючи норми статті 3 БКУ, бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.
Відповідно найбезпечнішим варіантом для замовників, які здійснюють закупівлю за бюджетні кошти, було і залишається задоволення потреби таким чином, аби кожна із закупівель передбачала постачання природного газу в межах одного календарного року, а саме:
- окрема закупівля на потребу до 31.12.2026;
- окрема закупівля на потребу з 01.01.2027 по 31.03.2027.
Даний алгоритм допоможе замовнику дотриматись вимог як закупівельного, так і бюджетного законодавства. Звісно якщо замовник здійснює закупівлю за власні кошти та працює згідно фінансового плану, то вищезгадані обмеження на нього не розповсюджуються.
Корисно ознайомитися з відеоуроком Закупівля природного газу на опалювальний сезон 2026/2027 років з урахуванням усіх закупівельних змін.
