Як внести зміни до договору у разі,переходу підрядника з платника єдиного податку 5% на платника ПДВ?

Question

Вітаю.
У процесі виконання робіт змінився статус платника податків підрядника : з платника єдиного податку 5% на платника ПДВ.
Договір з підрядником укладено за результатами проведення відкритих торгів (до 01.07.2026). Як бути в даній ситуації, коли частину робіт вже заактовано та оплачено:
1) чи можна внести зміни до договору на підставі пп.6 п.19 Особливостей? Якщо так, то як саме відобразити це в договорі, коли частину робіт вже оплачено як без ПДВ? Також, як відобразити ці зміни при звітуванні про виконаний договір?
2) як бути, якщо при внесенні змін до договору на підставі пп.6 п.9 збільшиться кошторисна вартість робіт і договірна ціна перевщуватиме інвесторсьський кошторис?

TNDR. Платформа · Accepted Answer

згідно абзацу 1 пункту 17 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 9-2, 10, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.

Водночас вносити зміни до істотних умов договору про закупівлю сторони можуть виключно у випадках, які визначені пунктом 19 Особливостей.

До прикладу, як видається, сторони у розглядуваному випадку можуть внести зміни згідно підпункту 6 пункту 19 Особливостей- зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування.

Ця норма дозволяє змінювати ціну договору у зв’язку зі зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження.

Якщо частина робіт була виконана та оплачена до набуття підрядником статусу платника ПДВ, їх вартість повторно не перераховується і ПДВ на вже виконані та оплачені роботи не нараховується.

Зміни до ціни застосовуються до тієї частини зобов’язань, яка залишається невиконаною після зміни системи оподаткування.

Тому в додатковій угоді доцільно зафіксувати, що до дати переходу на іншу систему оподаткування вартість фактично виконаних і оплачених робіт залишається без змін, а ціна невиконаної частини договору змінюється пропорційно до фактичної зміни податкового навантаження.

При цьому, внесення змін до договору на підставі підпункту 6 пункту 19 Особливостей не може призводити до того, що договірна ціна перевищуватиме затверджену кошторисну вартість об’єкта.

Тобто якщо після перерахунку ціни у зв’язку зі зміною системи оподаткування отримана сума перевищує вартість, визначену затвердженою проєктною та кошторисною документацією, просто укласти додаткову угоду на збільшену суму на підставі підпункту 6 пункту 19 законодавство не дозволяє.

У такій ситуації спочатку необхідно здійснити коригування кошторисної документації та на підставі цього вносити зміни до договору.