ЗПП відмінено, чи має право замовник укласти прямий договір ?
5
А
Антоніна
Під час проведення закупівлі апельсинів через запит пропозицій постачальників (ЗЦП) перший учасник письмово відмовився від укладення договору, а наступний учасник протягом установленого строку (5 днів) договір не підписав.
У зв’язку з цим закупівля через ЗЦП не відбулася.
Чи має замовник право після такої невдалої закупівлі укласти прямий договір (здійснити закупівлю без використання електронної системи закупівель) на закупівлю апельсинів, якщо при цьому замовник уже знає, що в подальшому матиме додаткову потребу в апельсинах та планує здійснювати їх закупівлю через ЗЦП?
Чи не буде укладення такого прямого договору розцінюватися як штучний поділ предмета закупівлі або уникнення проведення закупівлі через електронну систему?
Пункт 12 Особливостей визначає, у разі коли не відбулася закупівля з використанням електронного каталогу товару, вартість якого становить або перевищує 200 тис. гривень (для замовників, визначених пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону), або 1 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону), така закупівля здійснюється шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, або шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, із урахуванням цих особливостей.
Тобто, замовник після того як не відбувся ЗПП повинен або провести повторний ЗПП, або відкриті торги (іншими словами - у замовника відсутнє право укласти прямий договір).
Якщо замовник проведе відкриті торги, проте такі торги буде відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом, з'являється підстава для проведення переговорної процедури закупівлі при дотримання усіх вимог визначених підпунтком 1 пунтку 13 Особливостей.
Таким чином із точки зору Закону з урахуванням Особливостей, якщо замовник дотримається законодавчих норм щодо обрання виду закупівля для апельсинів, то порушень в частині поділу предмету закупівлі не буде - головне здійснити закупівлю за вірним видом закупівлі (або ЗПП або ВТ).
Ставити питання та читати відповіді можуть усі передплатники TNDR. із активною підпискою, детальніше тут
Відповідь на більшість питань вже є та доступні на платформі, їх потрібно лише знайти. Для цього на TNDR. є розділ із питаннями, з якмим стикаються закупівельники в свої роботі та відповідями на них. Це допоможе вам швидко знайти потрібну інформацію без додаткових запитів.