Чи є дискримінаційною умова ТД про наявність АЗС на відстані не більше 5 км від місця розташування Замовника?

Рішення №1238-р/пк-пз від 04.02.2026, закупівля № UA-2026-01-22-002866-a

Вимоги тендерної документації: Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі, технічну специфікацію:

1.6. Обов’язкова наявність автозаправної станцій на території Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області не більше 5 км від місця розташування Замовника(с. Новоолександрівка вул. Щаслива 61Б), у зв’язку з негайним реагуванням ПРП на виклики.

Для підтвердження цього Учасник надає довідку складену у довільній формі про наявність у нього у власності автозаправної станцій на території Новоолександрівської територіальної громади. Допускається участь у закупівлі учасників які не мають своїх автозаправних станцій але користуються партнерськими чи іншими автозаправними станціями конкурентів згідно заключених між ними господарськодоговірних правовідносин.

Дана вимога пов’язана з економією часу та коштів які потрібно для того щоб відвідати автозаправну станції автомобільним транспортом.

Позиція скаржника: скаржник зазначає, що Замовником встановлено дискримінаційні умови у Документації щодо наявності автозаправної станції на відстані саме не більше 5 км від місця розташування Замовника. Відповідно до додаток 2 Документації (технічне завдання):

«1.6. Обов’язкова наявність автозаправної станцій на території Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області не більше 5 км від місця розташування Замовника(с. Новоолександрівка вул. Щаслива 61Б), у зв’язку з негайним реагуванням ПРП на виклики.

Для підтвердження цього Учасник надає довідку складену у довільній формі про наявність у нього у власності автозаправної станцій на території Новоолександрівської територіальної громади. Допускається участь у закупівлі учасників які не мають своїх автозаправних станцій але користуються партнерськими чи іншими автозаправними станціями конкурентів згідно заключених між ними господарсько-договірних правовідносин.

Дана вимога пов’язана з економією часу та коштів які потрібно для того щоб відвідати автозаправну станції автомобільним транспортом».

Отже, вимагаючи від учасників наявність АЗС на відстані саме не більше 5 км від місця розташування Замовника - Замовник порушує принципи проведення публічних закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону, зокрема «недискримінація учасника».

Відповідна вимога обмежує Скаржника в праві на участь, оскільки Скаржник планує запропонувати Замовнику здійснювати відпуск палива з партнерської мережі АЗС БРСМнафта, яка АЗС на відстані більше 5 км від місця розташування Замовника.

Позиція Комісії: замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.

Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть підтвердити наявність автозаправної станцій на території Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області не більше саме 5 км від місця розташування Замовника(с. Новоолександрівка вул. Щаслива 61Б), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.