Закупівлі благоустрою: хто може бути замовником в таких закупівлях

Однією з важливих функцій значної кількості замовників є забезпечення благоустрою населених пунктів. При цьому, щоб забезпечити благоустрій населених пунктів таким замовникам досить часто попередньо потрібно здійснити закупівлі задля здійснення благоустрою. Водночас досить багато суперечок виникає щодо того – хто саме повинен виступати замовником при здійсненні таких закупівель. Тому далі з огляду на законодавчі норми та судову практику визначимо, хто саме повинен виступати замовником.

Що таке благоустрій?

Згідно з частиною 1 статті 1 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» (далі – Закон про благоустрій) благоустрій населених пунктів - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Стаття 2 Закону про благоустрій визначає, що благоустрій населених пунктів передбачає:

1) розроблення і здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання територій населених пунктів у належному стані, їх санітарного очищення, збереження об'єктів загального користування, а також природних ландшафтів, інших природних комплексів і об'єктів;

2) організацію належного утримання та раціонального використання територій, будівель, інженерних споруд та об'єктів рекреаційного, природоохоронного, оздоровчого, історико-культурного та іншого призначення;

3) створення умов для реалізації прав та виконання обов’язків суб'єктами у сфері благоустрою населених пунктів.

Відповідно до статті 3 Закону про благоустрій система благоустрою населених пунктів включає: