Планування закупівель є першим етапом здійснення кожної закупівлі. Саме включення закупівлі до річного плану та його своєчасне оприлюднення в електронній системі закупівель є обов’язковою передумовою для проведення кожної закупівлі.
Водночас практика ДАСУ свідчить про наявність типових порушень у цій сфері. Нижче розглянемо основні типові порушення, які допускають замовники при оприлюдненні річного плану в електронній системі закупівель на практиці ДАСУ.
Коментар: аудиторами встановлено, що замовником не оприлюднено річний план закупівель в електронній системі закупівель, відповідно до якого здійснювалась закупівля товару, чим порушено вимоги частини 1 статті 4 Закону та пункту 14 Особливостей
Доречі, зручно шукати актуальні висновки ДАСУ та рішення Органу оскарження щодо будь-якої ситуації на Clarity App
2. Не відображено інформацію про захід (крок) Плану України у річному плані закупівель
Коментар: замовником допущено порушення вимог пункту 81 Особливостей у частині неповного заповнення інформації в річному плану закупівель, а саме - не зазначено захід (крок) передбачений Планом України.
3. Не зазначено код економічної класифікації видатків (КЕКВ) у річному плані закупівель
Коментар: замовником допущено порушення пункту 4 частини 2 статті 4 Закону в частині не зазначення коду економічної класифікації видатків бюджету у річному плані закупівель.
4. Відсутність відомостей щодо кожного лота у річному плані закупівель
Коментар: аудиторами встановлено, що замовником допущено порушення пункту 2 частини 2 статті 4 Закону у частині невідображення інформації стосовно назви предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником стосовно кожного лота.
5. Невідповідність року зазначеного в річному плані року здійснення закупівлі
Коментар: моніторингом встановлено, що замовником допущено порушення вимог пункту 14 Особливостей та частини 1 статті 4 Закону у частині здійснення закупівлі не відповідно до річного плану закупівель, а саме - річний план складено на 2025 рік, тоді як закупівля фактично здійснюється для забезпечення потреби 2026 року. Зазначене свідчить про невідповідність інформації, відображеної в річному плані, даним оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації.
6. Розбіжність між очікуваною вартістю в річному плані та оголошенні
Коментар: аудиторами встановлено, що замовником допущено порушення пункту 3 частини 2 статті 4 Закону у частині невідповідності очікуваної вартості закупівлі, зазначеної у річному плані, очікуваній вартості, визначеній в оголошенні про проведення відкритих торгів.
7. Відсутність інформації про назви класифікаторів предмета закупівлі у річному плані
Коментар: під час моніторингу було встановлено, що замовником допущено порушення пункту 2 частини 2 статті 4 Закону у частині невідображення у річному плані закупівель інформації щодо назв відповідних класифікаторів предмета закупівлі.
8. Невідповідність назви предмета закупівлі в річному плані та оголошенні
Коментар: аудиторами встановлено, що замовником допущено порушення вимог пункту 14 Особливостей та частини 1 статті 4 Закону у частині невідповідності інформації про предмет закупівлі, визначеної у річному плані закупівель (поточний ремонт), інформації, зазначеній в оголошенні про проведення відкритих торгів (капітальний ремонт). Зазначене свідчить про порушення узгодженості між річним планом та оголошенням.
