Постачальник електричної енергії в односторонньому порядку змінив ціну договору про закупівлю без укладення додаткової угоди: аналіз позиції Верховного суду

Витяг з постанови Верховного суду № 914/619/24 від 12.02.2025

Обставини справи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Е» (далі — Товариство) звернулось до Господарського суду Львівської області з позовом до Державної митної служби України в особі Львівської митниці, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача — Державної установи «Професійні закупівлі» про   стягнення заборгованості.

Товариство обґрунтовує позовні вимоги неналежним виконанням відповідачем (замовником) умов договору  про постачання електричної енергії споживачу, у зв`язку з чим заборгованість становить 3275984,13 грн. На основну суму заборгованості нараховано пеню та 3% річних.

Відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог в цілому, у відзиві зазначав, що погоджується із заборгованістю в розмірі 3 056 303,61 грн, проте постачальник в односторонньому порядку змінив ціну договору без укладення додаткової угоди і з врахуванням нових тарифів Львівська митниця мала сплатити на 219 680,52 грн більше. Оскільки Львівська митниця фінансується з державного бюджету і дотримується вимог чинного законодавства, то здійснити оплату за спожиту електричну енергію в розмірі більшому, ніж зазначено у договорі, не є можливим.

Договором визначено, що ціна за одиницю товару включає тариф на послуги з передачі електричної енергії, що затверджується Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі — НКРЕКП), та всі інші складові вартості за одиницю товару, необхідні для виконання цього договору, та не включає вартість послуг з розподілу електричної енергії. Ціна за одиницю товару з урахуванням всіх її складових встановлюється у додатку 2 до договору.

Відповідно до підпункту 5.3.2 пункту 5.3 договору оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється на підставі підписаного сторонами акта приймання-передачі товару (електричної енергії), примірна форма якого визначена в додатку 5 до цього договору, протягом 10 (десяти) банківських днів віддати отримання акта приймання-передачі товару (електричної енергії).

Згідно з пунктом 5.7 договору фактична ціна поставки товару визначається щомісяця (розрахунковий період) після завершення розрахункового періоду та змінюється відповідно до зміни середньозваженої ціни на ринку на добу наперед, у відповідний розрахунковий період, в якому здійснюється оплата за товар та/або у випадку зміни тарифу на передачу електричної енергії, який включений до складу ціни товару за цим договором, та затверджується НКРЕКП, у порядку, визначеному в додатку 2 до договору Комерційна пропозиція, шляхом внесення змін до цього договору у письмовій формі, а саме шляхом підписання сторонами відповідних актів приймання передачі товару (електричної енергії), примірна форма яких визначена у додатку 5 до цього договору.

Комерційна пропозиції постачальника, визначена у додатку 2 до договору, передбачено, що фактична ціна за одиницю (кВт.год) з ПДВ для споживача групи Б за розрахунковий місяць розраховується за формулою:

 Цф = (Цсз + Тпер + V) x 1,2, де Цсз — середньозважена ціна РДН за розрахунковий період (календарний місяць), яка (без ПДВ), грн/кВт.год, що формується оператором ринку та публікується на його вебсайті за посиланням https://www.oree.com.ua/; Тпер — тариф на послуги з передачі електричної енергії, затверджений НКРЕКП, який діє для розрахункового періоду (календарний місяць) (без ПДВ), грн/кВт.год; V — торгівельна надбавка (вартість послуг постачальника з врахуванням обов`язкових податків, зборів та платежів, що передбачені правилами ринку, законодавством та іншими нормативними документами — відповідно до тендерної пропозиції та не може змінюватись протягом строку дії договору) (без ПДВ), грн/кВт.год.

Підпунктом 13.4.6 договору визначено, що істотні умови договору не можуть змінюватись сторонами крім випадків, визначених пунктом 19 Особливостей, з урахуванням вимог цього договору, зокрема: зміни ціни за одиницю товару та/або ціни договору у випадку зміни регульованих тарифів на передачу електричної енергії, що затверджуються НКРЕКП, зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку на добу наперед, що застосовуються в цьому договорі, відповідно до порядку, встановленому у додатку 2 до договору.

Пунктом 6.2 договору визначено, що споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору.

Листом Товариство повідомило Львівську митницю про те, що згідно з додатком 2 до договору ціна за 1 кВт/год електричної енергії визначається після завершення розрахункового періоду за формулою та надано детальний розрахунок.

Товариство отримано від Львівської митниці лист, відповідно до якого відповідач не погоджується із розрахунком ціни за 1 кВт/год, визначеною в акті приймання-передачі електричної енергії.

Товариство листом надало відповідь та повторно повідомило, що пунктом 5.7 договору та додатком 2 до договору встановлено формулу для розрахунку ціни за кожен місяць.

Товариство отримано лист від Львівської митниці, відповідно до якого споживач не погоджується із розрахунком ціни за 1 кВГ/год за формульним розрахунком та вважає, що розрахунок за спожиту у листопаді та грудні електричну енергію повинен здійснюватися за фіксованим тарифом.

Товариство повідомило, що ціна за 1 кВ г/год електричної енергії за грудень 2023 року склала 4,53805 грн без ПДВ та 5,44566 з ПДВ та визначається після завершення розрахункового періоду за формулою згідно з додатком 2 до договору

ДУ Професійні закупівлі листом повідомило Товариство та Львівську митницю про те, що згідно з умовами договору ціна електроенергії визначається щомісяця (розрахунковий період) після завершення розрахункового періоду та змінюється відповідно до зміни середньозваженої ціни на ринку на добу наперед, у відповідний розрахунковий період, а зміни в договорі в частині зміни ціни за одиницю товару вносяться шляхом підписання акта приймання-передачі товару.

Відповідно до підпункту 6 пункту 6.1 договору споживач має право вимагати від постачальника пояснень щодо отриманих рахунків і у випадку незгоди з порядком розрахунків або розрахованою сумою вимагати проведення звіряння розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим договором та чинним законодавством порядку.

Абзацом 2 пункту 5.4 договору визначено, що у разі порушення споживачем строків оплати за цим договором, постачальник має право вимагати сплату пені, у розмірі облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожен день прострочення, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Замовник не заперечує проти наявності заборгованості, проте заперечує її розмір, оскільки вважає, що формування ціни за електроенергію відбулось із порушенням умов договору та ПРРЕЕ, оскільки додаткових угод до договору постачання про зміну середньозваженої ціни на ринку на добу наперед, яка є складовою формули обрахунку, сторони не укладали.

Позиція Верховного суду: сторони договору погодили формульний розрахунок, а ціна визначається щомісяця після завершення розрахункового періоду та змінюються відповідно до середньозваженої ціни ринку на добу наперед у відповідний розрахунковий період.

Умови укладеного сторонами договору про закупівлю передбачають, що фактична ціна поставки товару визначається щомісяця (розрахунковий період) після завершення розрахункового періоду та змінюється відповідно до зміни середньозваженої ціни на ринку  на добу наперед, у відповідний розрахунковий період, в якому здійснюється оплата за товар.

Отже, за умовами укладеного договору зміна ціни в залежності від середньозваженої ціни на ринку відбувається щомісячно і не потребує внесення змін до договору, оскільки саме такий порядок розрахунків (формульний) погоджений сторонами, що відповідає положенням підпункту 7 пункту 19 Особливостей.