Здійснення замовником закупівлі пального частково по ЗПП, а іншу частину потреби по ВТ

Пункт 10 Особливостей, визначив, що замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 2 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.

Так, нормою визначено:

• різні типи закупівель: товари, послуги, поточний ремонт, роботи;
• вартісні межі за кожним таким типом закупівлі;
• види закупівель: відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, відкриті торги та / або електронний каталог;
• порядок визначення предмету закупівлі для поточного ремонту;
• порядок проведення відкритих торгів, тобто у порядку, визначеному цими особливостями;
• порядок проведення закупівлі шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару, тобто відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу» (надалі – Постанова № 822), з урахуванням положень, визначених особливостями.

Тобто, законодавець прописуючи «та / або» допустив застосування як відкритих торгів та / або електронний каталогу з умовою дотримання вимог щодо пункту 6 Особливостей щодо поділу предмету закупівлі.

Отже, враховуючи те, що річна потреба замовника у закупівлі пального (бензину, дизельного пального) відноситься до одного показника 4 цифри коду ДК вартість якого перевищує 100 тис. грн. то у даному випадку замовник має право здійснити закупівлю:

• бензину та ДП по талонах шляхом застосування ВТ:
• дизельного пального наливом (незалежності від орієнтованої вартості закупівлі) шляхом використання електронного каталогу..

Зазначені дії замовника будуть відповідати нормам Особливостей в частині обрання виду закупівлі та не будуть порушувати вимоги п. 6 Особливостей, так як замовник не уникає проведення закупівель по тих видах, які визначенні Особливостями враховуючи річну потребу у закупівлі товару.