Застосування пп.6 п.13 Особливостей, якщо процедура закупівлі не відбулася до внесення змін

6) відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб'єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Тож розглянемо обидва із запропонованих у заявці на консультацію варіанти:

1. Якщо замовник укладе договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації процедури закупівлі, що не відбулася, в такому випадку умови договору про закупівлю не відповідатимуть чинному законодавству;
2. Якщо замовник укладе договір про закупівлю у відповідності до вимог чинного законодавства, то умови такого договору будуть відрізнятись від умов проєкту договору процедури закупівлі, що не відбулася, що в свою чергу призводить до неправомірного застосування норм підпункту 6 пункту 13 Особливостей.

Тож при закупівлі товарів замовник не може здійснити закупівлю згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей, якщо відкриті торги не відбулися до 31.01.2026, адже при укладенні прямого договору по розглядуваному виключенню замовник зобов’язаний включити до договору діючу редакцію підпункту 2 пункту 19 Особливостей.

Якщо замовник готовий до можливих судових спорів з Держаудитслужбою, він може укладати прямий договір за підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, навіть якщо торги були оголошені до 31.01.2026. Якщо ж замовник не готовий до судових суперечок, більш безпечним і доцільним є саме проведення конкурентної процедури закупівлі згідно пункту 10 Особливостей.