Закупівля поточного ремонту до 200 тис. грн: чи потрібна відомість матеріалів і машинозчитувані додатки?

згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Відповідно до пункту 3-8 Розділу X Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» у разі укладення договорів про закупівлю, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону, без використання електронної системи закупівель у випадках, встановлених Особливостями, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, визначену пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 цього Закону, в порядку та на умовах, що ними визначені. При цьому істотні умови таких договорів не можуть змінюватися після їх підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених Особливостями.

Водночас пункт 10 частини 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:

• договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення;

Отож, згідно наведених норм, замовник оприлюднити в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі повинен у випадку, коли укладається саме договір про закупівлю.

При цьому, згідно абзацу 1 пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.

В свою чергу, пункт 10 Особливостей передбачає, що замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень.

Водночас, у відповідності до пункту 11 Особливостей замовник може здійснити закупівлю послуг з поточного ремонту, якщо вартість такої закупівлі є меншою, ніж 200 тис. гривень.

Таким чином, згідно наведених норм, при закупівлі послуг з поточного ремонту договором про закупівлю буде договір, який укладається на підставі пункту 10 та/або пункту 13 Особливостей.

Однак, якщо закупівля послуг з поточного ремонту здійснюється на підставі пункту 11 Особливостей, тобто здійснюється допорогова закупівлю до 200 тис.грн., такий договір не буде договором про закупівлю і обов’язку публікувати договір і додатки до нього у машинозчитувальному форматі, зокрема відомість матеріальних ресурсів обов’язку немає.