Проведення відкритих торгів передбачає формування тендерної документації відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей (абзац 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості)).
Звертаючись до норм пункту 28 Особливостей, у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
При цьому відповідно до частини 2 статті 16 Закону, замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
- наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
- наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Використання кваліфікаційних критерії далеко не завжди є обов’язковою вимогою проведення публічних закупівель. Адже керуючись пунктом 48 Особливостей, під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону.
Встановлення вимоги для підтвердження в учасника наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій відбувається на основі норм підпункту 1 частини 2 статті 16 Закону із врахуванням Особливостей;
Законодавство не містить чітких вимог щодо того, які саме документи / інформація можуть підтверджувати виконання такого критерію. Тому замовнику варто встановлювати вимоги із врахуванням специфіки конкретного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
До прикладу, таким документом може бути довідка в довільній формі або за встановленою замовником формою.
