Учасник закупівлі відкритих торгів (товар – Друкована рекламна продукція код ДК: 22460000-2) надав на виправлення невідповідностей протягом 24 годин аналогічний договір і документи на підтвердження його виконання. Вимога в ТД звучала наступна: “На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати аналогічний договір (договори) з усіма додатками до нього та документ(и), що підтверджують його виконання в повному обсязі.
– Відгук або звіт про виконання договору.
• Сканований оригінал видаткової (-их) накладної (-их) та / або акту (-ів) приймання-передачі, які підтверджують кількість (обсяг) товарів та суму, які визначені в аналогічному договорі.
Але, договір учасником був наданий не на закупівлю товару, а на закупівлю послуг, ще й за іншим кодом ДК: “Предмет договору: Розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг
(виготовлення друкованої продукції, в тому чнслі: збірників, буклетів, флаєрів, інформаційних листівок) (надалі -продукція), (код ДК 021:2015 22160000-9 Буклети).” До того ж, документами на підтвердження його виконання були надані скан копії Актів про виготовлення продукції (а не акти приймання-передачі), які в своїй сукупності не підтверджують суму виконання, яка зазначена у договорі (сума в них є меншою ніж зазначена в договорі). Деякі акти відскановані не в повному обсязі, тобто є тільки частина документа.
Чи є це підставою для відхилення учасника? Чи є подібна практика АМКУ?
Виправлення невідповідностей в аналогічному договорі
Катерина

20.04.2026
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Згідно пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Водночас відхилити тендерну пропозицію учасника замовник може при наявності підстав, які визначені в пункті 44 Особливостей.
Разом з тим, визначаючи аналогічність договору варто виходити з того, що законодавство (і вимоги ТД в розглядуваному випадку) не визначає, що аналогічний договір повинен бути ідентичним за назвою предмета закупівлі/коду ДК.
Тобто для підтвердження наявності аналогічного договору достатньо, щоб такий договір був подібний/схожий, зокрема за назвою предмета закупівлі.
Разом з тим, у випадку, якщо замовник надавав учаснику виправити невідповідності щодо документів, які підтверджують наявність аналогічного договору, і учасник не виправив такі невідповідності, зокрема документи на виконання договору не підтверджують суму виконання, яка зазначена у договорі, та деякі документи, наприклад, акти надані не в повному обсязі, в замовника присутні підстави для відхилення тендерної пропозиції згідно абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей:
1) учасник процедури закупівлі:
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Створіть аккаунт, щоб відкрити для себе TNDR.
Вже є акаунт?