Врахування правила “двох виробників” при формуванні ТД
5
Катерина
Доброго експерти та закупівельна спільнота.
Прошу допомоги із таким питанням.
Плануємо закупівлю автоматичного гематологічного аналізатора шляхом ВТзО. Лабораторія обрала модель, яка повністю відповідає її потребам.
Підкажіть, будь ласка, чи достатньо сформувати технічні вимоги за характеристиками цієї моделі та допустити до участі всіх постачальників, які можуть її поставити?
Чи для дотримання принципу добросовісної конкуренції Замовник повинен перевірити, що встановленим характеристикам відповідають також аналізатори інших виробників, тобто щонайменше дві-три різні моделі?
Чи вважається конкуренцією конкуренція між постачальниками однієї моделі, чи технічне завдання має забезпечувати можливість запропонувати еквівалентний товар іншого виробника?
Згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Водночас абзац 1 пункту 28 Особливостей передбачає, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Разом з тим, при формуванні тендерної документації замовникам слід враховувати положення частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі-Закон), який визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
При цьому, при визначенні дискримінаційності технічної специфікації орган оскарження насамперед з'ясовує відповідність вимог тендерної документації двом виробникам.
І тому замовнику при формуванні технічної специфікації слід враховувати відповідність всіх умов тендерної документації щонайменше двом виробникам.
І в такому випадку тендерна документація відповідатиме приписам законодавчих норм.
Ставити питання та читати відповіді можуть усі передплатники TNDR. із активною підпискою, детальніше тут
Відповідь на більшість питань вже є та доступні на платформі, їх потрібно лише знайти. Для цього на TNDR. є розділ із питаннями, з якмим стикаються закупівельники в свої роботі та відповідями на них. Це допоможе вам швидко знайти потрібну інформацію без додаткових запитів.