Виготовлення науково-проектної документації на Ремонтно-реставраційні роботи пам’ятки архітектури місцевого значення – це послуги чи роботи?
Виготовлення НПД на ремонтно-реставраційні роботи пам’ятки архітектури
Віта

12.11.2025
Пункт 22 частини 1 статті 1 Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції / пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відповідно пункту 21 частини 1 статті 1 Закону послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
Згідно з пунктом 27 частини 1 статті 1 Закону роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
Аналізуючи діючи нормативні акти, вбачається, що розроблення науково-проектної документації на ремонтно-реставраційні роботи пам'ятки архітектури місцевого значення здійснюється у відповідності до ДБН А.2.2-14:2016 "СКЛАД ТА ЗМІСТ НАУКОВО-ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА РЕСТАВРАЦІЮ ПАМ'ЯТОК АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДУВАННЯ" (зі змінами).
Так, розділом 1 ДБН А.2.2-14:2016 визначено, що ці Норми поширюються на пам'ятки архітектури та містобудування національного та місцевого значення (далі - пам'ятки).
1.2 Ці норми встановлюють вимоги до складу та змісту науково-проектної документації на
вид будівництва – “реставрація”, що складається з таких видів робіт і заходів: консервація,
реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт (реставраційний), пристосування пам'яток, а
також на невідкладні консерваційні та протиаварійні роботи.
1.3 Ці Норми застосовуються при виконанні науково-дослідних та науково-проектних робіт та
розробленні науково-проектної документації на збереження пам'яток.
1.4 Положення цих Норм у разі відсутності відповідних нормативних актів, застосовуються
при проведенні науково-дослідних та науково-проектних робіт та розробленні науково-проектної
документації, спрямованої на збереження інших видів та типів пам'яток нерухомої культурної
спадщини, а також щойно виявлених об'єктів культурної спадщини, визначених Законом України
"Про охорону культурної спадщини" .
1.5 Вимоги до розроблення науково-проектної документації за цими Нормами є
обов'язковими для всіх суб'єктів господарювання в сфері збереження пам'яток.
Також, п.3.12 ДБН А.2.2-14:2016 встановлено, що науково-проектні роботи: Роботи, які пов'язані зі створенням науково-проектної документації
Отже, підсумовуючи наведене вбачається, що закупівля розроблення науково-проектної документації на ремонтно-реставраційні роботи пам'ятки архітектури місцевого значення здійснюється за предметом закупівлі - "робота".