В яких випадках вимоги по локалізації не застосовуються

Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом (абзац 1 пункту 3 Особливостей).

Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Особливостей  під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами 4 - 6 пункту 3 Особливостей ) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.

Положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються замовниками у разі:

• здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”;

Відповідно до пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону цей пункт не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Тобто, фактично вказаний вище пункту “Прикінцевих та перехідних положень” Закону узгоджується із Особливостями в частині не застосування вимог стосовно підтвердження ступеню локалізації.

Отже, Замовник же під час підготовки закупівлі та встановлення вимог в тендерній документації / вимог до суб’єкта господарювання, з яким планується укладення договору, повинен керуватися саме вимогами Закону з урахуванням Особливостей.

Крім того, замовник оголошуючи конкуренту закупівлю - відкриті торги, повинен забезпечити рівні умови участі всіх учасників, а тому в ТД необхідно встановити вимоги щодо підтвердження ступеню локалізації, а також умову згідно з якою локалізація не застосовуються разом із наданням учасником підтверджуючих документів.

Приклади тендерних документації в яких можна знайти приклади вимог стосовно локалізації можна віднайти тут.