Для надання відповіді на поставлення питання слід аналізувати законодавчі вимоги в редакції після 01.07.2026 року.
Згідно з пунктом 14 Особливостей із зазначеними змінами, закупівля відповідно до Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на
додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.
Отже, у річному плані закупівель очікувана вартість зазначається з ПДВ, якщо згідно чинного законодавства предмет закупівлі підлягає оподаткуванню ПДВ.
Під час проведення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні зазначається без ПДВ та оцінка тендерних пропозицій учасників здійснюється без ПДВ ( абз.2 п. 26 Особливостей визначає, що очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначається без урахування податку на додану вартість. Пункт 41 Особливостей- Оцінка тендерних пропозицій проводиться без урахування податку на додану вартість).
У разі якщо замовник після того як ВТ не відбулися у зв"язу із неподанням жодної тендерної пропозиції, у замовника з"являється право укласти прямий договір на підставі пп.6 п.13 Особливостей.
Так, пп.6 п. 13 Особливостей містить умови які має дотриматися замовник для його застосування. а саме придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
- відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації;
Отже, якщо надавати відповідь на поставлене питання у заявці на консультацію, то вбачається наступне:
- замовник оголошує закупівлю по пп.6 п.13 Особливостей на суму 7800 грн з ПДВ оскільки цей товар оподатковується, та попередня закупівля ВТ які відмінені були оголошенні з ПДВ;
- договір про закупівлю укладається на суму, яка не буде перевищувати суму без ПДВ очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, при цьому у договорі вказується сума без ПДВ, ПДВ (якщо контрагент є платником ПДВ) та сума з ПДВ. (враховуємо вимоги абз.2 п.17 Особливостей: У сумі договору про закупівлю повинен враховуватися податок на додану вартість у разі, коли постачальник товару/надавач послуг/виконавець робіт є платником податку на додану вартість, а операція з постачання товару/надання послуг/виконання робіт підлягає оподаткуванню податком на додану вартість).
