Зі змісту заявки на консультацію не зрозуміло яка була вимога тендерної документації щодо надання Висновку ДСЕЕ із додатками чи документами на підставі який виданий висновок тощо. Чому постає таке питання, так як при наданні повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей замовнику потрібно вказати якої вимоги недотримався учасник і яким вимогам ТД не відповідає наданий у складі пропозиції висновок ДСЕЕ.
Також, варто звернути увагу це той факт, що з 1 жовтня 2023 вступив в дію Закон України «Про систему громадського здоров’я» № 2573-ІХ від 06.09.2022 (далі-Закон № 2573), відповідно до прикінцевих положень якого Закон №4004 втратив чинність.
Відповідно до положень Закону №2573 проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи та видачі за результатами її проведення відповідних висновків, а також альтернативних документів, зокрема висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству, який іноді замовники вимагають, не передбачено. З огляду на викладене, діюче законодавство не передбачає документів, які замовники можуть вимагати від учасників на відповідність санітарному законодавству. І тому видається, що вимога в тендерній про надання учасниками висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та/або висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству, суперечить чинному на сьогодні законодавству.
При цьому, перевірити термін дії висновку замовник може у відкритих джерелах, якщо такий висновок був виданий до 01.10.2023 року (до прикладу сайт Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на якому містяться реєстри висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданих Держпродспоживслужбою) згідно наведеної інформації термін дії висновків 5 років.
Разом з тим, потрібно врахувати, чи в умовах ТД надавав право собі учасник перевіряти інформацію щодо чинності Висновку у відкритих джерелах чи ні. Якщо такого права у замовника немає, то враховуючи положення п.42 Особливостей рекомендуємо замовнику письмово звернутися за перевіркою інформації до органу який видав Висновок ДСЕЕ. (при необхідності якщо замовник не може отримати відповідь протягом 5 робочих днів, то строк розгляду ТП можна продовжити до 20 робочих днів з метою отримання відповіді).
Відповідно, у разі якщо Висновок ДСЕЕ буде чинний у замовника відсутні підстави відхилення ТП учасника, і навпаки якщо Висновок ДСЕЕ не чинний у такому випадку пропозиція учасника буде підлягати відхиленню на підставі абз.3 п.44 Особливостей, а саме: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
