Звертаючись до норм постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2026 № 680 (далі - Постанова № 680), внесено зміни до однієї із позицій додаткового переліку локалізованих товарів, а саме: “Рукавички (крім тактичних)” замінено “Рукавички (крім тактичних та медичних)”. Відповідно, з 02.06.2026 в разі закупівлі медичних рукавичок та тактичних рукавичок замовник не застосовує вимоги по локалізації.
В той же час пунктом 57 Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (надалі – Порядок № 822), визначено що замовник оголошує запит пропозицій постачальників в електронному каталозі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається виключно інформація про назву, очікувану вартість предмета закупівлі, кількість, строк, умови, місце поставки товару, умови його оплати та кінцевий строк подання постачальником ціни пропозиції (строк подання постачальником ціни пропозиції не може становити менш як два робочих дні з дня оприлюднення замовником запиту пропозицій постачальників в електронній системі закупівель), характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором для відповідної категорії товарів, розмір, вид, строк та умови надання, повернення забезпечення виконання договору (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати), а також вимога, що країною походження товару не може бути Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран.
Запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов'язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку зміни його умов.
Отже вищезгаданий перелік не містить вимог, які б стосувались локалізації товарів. При цьому укладення договору про закупівлю відбувається відповідно до завантаженого проєкту договору. Відповідно у разі застосування вимог щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів при закупівлі рукавичок медичних після 02.06.2026 (включно), замовник не має змоги обґрунтувати встановлені вимоги ані положеннями Порядку № 822, ані Законом про публічні закупівлі із врахуванням Особливостей.
Тож враховуючи, що замовник не має ані законодавчої, ані технічної можливості усунути порушення законодавчих норм щодо встановлення вимог на підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів при закупівлі рукавичок медичних, то пропонуємо розглянути можливість відміни такої закупівлі.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Порівняльний аналіз Постанови 680: які предмети закупівлі замовник буде придбавати за новими правилами»
