Постанова КМУ “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо закупівлі лікарських засобів та медичних виробів” від 27.05.2026 № 680 (далі - Постанова № 680) вносить зміни в тому числі до норм Особливостей. Зміни частково спрощують роботу замовників, а саме дозволяють закупити медичні рукавички без локалізації. Разом з тим, дещо ускладнюється закупівля лікарських засобів. Замовники мають переглянути підхід у плануванні закупівель з урахуванням нових вартісних меж та МНН для кожного такого засобу.
Постановою № 680 визначено, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою.
Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім підпункту 2 пункту 2 змін, затверджених цією постановою, який набирає чинності через 20 днів з дня опублікування цієї постанови.
Постанова № 680 набрала чинності 02.06.2026. Крім підпункту 2 пункту 2 Постанови № 680, який набирає чинності з 22.06.2026.
Далі перейдемо до суті змін, якими впроваджено оновленні правила закупівель окремих предметів закупівлі.
Новий підхід до закупівлі лікарських засобів через електронний каталог
Пункту 11-1 Особливостей після абзацу першого доповнено новим абзацом:
| Редакція Особливостей до 02.06.2026 | Редакція Особливостей з 02.06.2026 |
| Пункт 11-1 Особливостей. У разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями. У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або повторно шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням цих особливостей. | Пункт 11-1 Особливостей. У разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями. У разі коли сукупна очікувана вартість закупівель лікарського засобу з використанням електронного каталогу за однією міжнародною непатентованою назвою протягом бюджетного року становить або перевищує 200 тис. гривень, закупівля такого лікарського засобу здійснюється шляхом формування окремого запиту пропозицій постачальників. У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або повторно шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням цих особливостей. |
Зміна застосовується замовниками з 02.06.2026. Наразі замовник повинні контролювати закупівлі лікарських засобів, що закуповуються через електронний каталог за МНН. Якщо річна потреба кожного окремо лікарського засобу становить або перевищує 200 тис. грн, така закупівля має здійснювати окремим запитом пропозицій постачальників.
Збільшення кількості позицій Додатку 1 до Особливостей, які замовником повинен закупляти з використанням електронного каталогу
| Редакція Особливостей до 22.06.2026 | Редакція Особливостей з 22.06.2026 |
| Додаток 1 ПЕРЕЛІК лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів, закупівля яких здійснюється закладами охорони здоров’я, структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій з використанням електронного каталогу | Додаток 1 ПЕРЕЛІК лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів та дезінфекційних засобів, закупівля яких здійснюється закладами охорони здоров’я, структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій з використанням електронного каталогу |
У розділі “Лікарські засоби” підрозділ “Лікарські засоби, що впливають на травну систему” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- A03AD01 Папаверин (Papaverine) A02BC05 Езомепразол (Esomeprazole)
- A03AX Платифілін (Platyphylline)
- A07AX03 Ніфуроксазид (Nifuroxazide)
- A03FA03 Домперидон (Domperidone)
- A02BX05 Вісмуту субцитрат (Bismuth subcitrate)
- A02BA03 Фамотидин (Famotidine)
- A03AA04 Мебеверин (Mebeverine)
- A02BC02 Пантопразол (Pantoprazole)”
Підрозділ “Лікарські засоби, що впливають на коагуляцію” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- B02BX01 Етамзилат (Etamsylate)
- B02AA01 Амінокапронова кислота (Aminocaproic acid)
- B02AB01 Апротинін (Aprotinin)”
Підрозділ “Лікарські засоби для парентерального застосування” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- B05XA07 Кальцію хлорид (Сalcium chloride)
- B05AA06 Препарати желатину (Gelatin agents)”
Підрозділ “Лікарські засоби для лікування захворювань серцевосудинної системи” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- G04BE03 Силденафіл (Sildenafil)
- C09BB03 Лізиноприл + Амлодипін (Lisinopril + Аmlodipine)
- C09D B02 Олмесартан медоксоміл + Амлодипін (Olmesartan medoxomil + Аmlodipine)
- C09DA08 Олмесартан медоксоміл + Гідрохлортіазид (Olmesartan medoxomil + Hydrochlorothiazide)
- C09DA03 Валсартан + Гідрохлортіазид (Valsartan + Hydrochlorothiazide
- C09DA06 Кандесартан + Гідрохлортіазид (Candesartan + Hydrochlorothiazide)
- C10AA07 Розувастатин (Rosuvastatin)
- C03DA04 Еплеренон (Eplerenone)
- C02CA06 Урапідил (Urapidil)
- C07AB12 Небіволол (Nebivolol)
- C01CA07 Добутамін (Dobutamine)
- C09AA05 Раміприл (Ramipril)
- B01AC24 Тикагрелор (Ticagrelor)
- C10AA05 Аторвастатин (Atorvastatin)
- C09AA04 Периндоприл (Perindopril)
- C08CA13 Лерканідипін (Lercanidipine)
Підрозділ “Лікарські засоби для лікування сечостатевої системи та статеві гормони” Додатку 1 до Особливостей доповнити такою позицією:
- G03DA04 Прогестерон
Підрозділ “Лікарські засоби гормонів для системного використання” Додатку 1 до Особливостей доповнити такою позицією:
- H01CB02 Октреотид (Octreotide)
Підрозділ “Антибактеріальні лікарські засоби” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- J01GB01 Тобраміцин (Tobramycin)
- J01DD62 Цефоперазон/Сульбактам (Cefoperazone and betalactamase inhibitor)
Підрозділ “Протигрибкові лікарські засоби” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- J02AX05 Мікафунгін (Micafungin)
- J02AX04 Каспофунгін (Caspofungin)
Підрозділ “Анальгетики та протизапальні лікарські засоби” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- N02AX Тримеперидин (Trimeperidine)
- N02AX02 Трамадол (Tramadol)
- N02BG06 Нефопам (Nefopam)
- M01AE03 Кетопрофен (Ketoprofen)
- M01AB15 Кеторолак (Ketorolac)
- M01AE17 Декскетопрофен (Dexketoprofen)
- M01AC05 Лорноксикам (Lornoxicam)
- M01AC06 Мелоксикам (Meloxicam)
- M01AX17 Німесулід (Nimesulide)
Підрозділ “Міорелаксанти та інгібітори холіноестерази” Додатку 1 до Особливостей доповнити такою позицією:
- M03BX04 Толперизон (Tolperisone)
Підрозділ “Місцеві анестетики” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- N01BB09 Ропівакаїн (Ropivacaine)
- N01BA02 Прокаїн (Procaine)
Підрозділ “Лікарські засоби, що застосовуються під час психічних та неврологічних захворювань” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- N05AF05 Зуклопентиксол (Zuclopenthixol)
- N03AX16 Прегабалін (Pregabalin)
- N06AX21 Дулоксетин (Duloxetine)
- N03AX12 Габапентин (Gabapentine)
Підрозділ “Лікарські засоби для лікування захворювань нервової системи” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- N05CM18 Дексмедетомідин (Dexmedetomidine)
- N06AX16 Венлафаксин (Venlafaxine)
- N07CA01 Бетагістин (Betahistine)”
Підрозділ “Лікарські засоби, що впливають на функцію органів дихання” Додатку 1 до Особливостей доповнити такими позиціями:
- R05CB01 Ацетилцистеїн (Acetylcysteine)
- R03AK08 Формотерол + Беклометазон (Formoterol + Beclometasone)
- R05CB06 Амброксол (Ambroxol)”
Підрозділ “Протиалергічні лікарські засоби” Додатку 1 до Особливостей доповнити такою позицією:
- R06AA02 Дифенгідраміну (Diphenhydramine)
Розділ “Медичні вироби” Додатку 1 до Особливостей доповнити підрозділами такого змісту:
- Медичні вироби, витратні матеріали та розчини для проведення гострої ниркової замісної терапії та плазмотерапії
- Набори для проведення безперервної ниркової замісної терапії
- Набори для проведення безперервної ниркової замісної терапії у дітей
- Набори для проведення терапевтичного плазмообміну (плазмаферезу)
- Мішок для збору фільтрату
- Діалізатори (фільтри) для проведення гострого гемодіалізу та гемодіафільтрації
- Кровопровідні магістралі для проведення гострого гемодіалізу
- Системи для ультрафільтрації при гострій нирковій недостатності
- Розчини для подовженого діалізу
- Розчини для регіонарної антикоагуляції для подовженого діалізу
- Плазмофільтр
- Медичні вироби та витратні матеріали для офтальмологічних хірургічних втручань
- Інтраокулярна лінза
- Матеріал віскоеластичний для офтальмології Губка хірургічна офтальмологічна
- Розчин для іригації ока
- Зонд лазерний
- Інжектори для складних лінз одноразового використання
- Інтракапсулярне кільце
- Картридж для введення інтраокулярної лінзи
- Комплект для вакуумної факоемульсифікації
- Офтальмологічний барвник для ока”
Доповнити Додатку 1 до Особливостей розділом такого змісту: Дезінфекційні засоби. Назва дезінфекційного засобу - Дезінфекційні засоби
Отже, з 22.06.2026 (через 20 днів з дня опублікування Постанови №680) замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, повинні здійснювати закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з оновленим додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
А також, у разі коли сукупна очікувана вартість закупівель лікарського засобу з використанням електронного каталогу за однією міжнародною непатентованою назвою протягом бюджетного року становить або перевищує 200 тис. гривень, закупівля такого лікарського засобу здійснюється шляхом формування окремого запиту пропозицій постачальників.
Закупівля медичних рукавичок без локалізації
| Редакція додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва до 02.06.2026 | Редакція додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва з 02.06.2026 |
| …Рукавички (крім тактичних) | …Рукавички (крім тактичних та медичних) |
Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782 затверджений Додатковий переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва.
Разом з тим, Постановою № 680 змінено одну із позицій вказаного додаткового переліку: “Рукавички (крім тактичних)” замінено “Рукавички (крім тактичних та медичних)”. Відповідно, з 02.06.2026 в разі закупівлі медичних рукавичок та тактичних рукавичок замовник не застосовує вимоги по локалізації.