Щодо публікації звіту про укладений договір при закупівлі пального

Водночас абзац 1 пункту 4 Особливостей передбачає, що у разі виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, або закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами, або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону.

Разом з тим, з огляду на особливості виконання зобов'язань при закупівлі пального видається, що виконаними зобов'язання будуть з моменту заправки автотранспортного засобу ЗАМОВНИКА на відповідній АЗС.

І відповідно після виконання зобов'язань в цьому випадку в замовника будуть присутні підстави для публікації звіту про виконання договору.

В свою чергу, відповідаючи на запропонований варіант визначення умов договору, варто зазначити, що відповідно до положень Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється належним виконанням.

Якщо предметом договору є саме поставка пального, а талони лише посвідчують право замовника отримати це пальне в майбутньому, то передача талонів сама по собі не завжди свідчить про повне виконання зобов'язань постачальника.

Саме тому запропонована у питанні конструкція:«Подальше використання талонів Замовником не є предметом цього Договору»може бути доволі ризикованою.

Річ у тім, що фактично сторони закуповують не талони як поліграфічну продукцію, а пальне.

Відповідно, якщо за договором постачальник зобов'язаний забезпечити можливість отримання пального за талонами протягом певного строку, то таке зобов'язання може вважатися виконаним лише після реалізації замовником права на отримання пального або після закінчення строку дії талонів.

Крім того, дострокове визнання договору виконаним виключно на підставі передачі талонів може створювати ризики і з точки зору закупівельного законодавства.

Адже замовник може оприлюднити звіт про виконання договору, хоча фактично постачальник ще продовжує нести зобов'язання щодо забезпечення відпуску пального на АЗС та заміни талонів у разі виникнення відповідних проблем.

Водночас з практичної точки зору найбільш безпечним варіантом є встановлення у договорі строку дії талонів та прив'язка виконання зобов'язань постачальника до забезпечення можливості отримання замовником відповідного обсягу пального протягом такого строку.

У такому випадку момент виконання договору буде визначеним і не викликатиме додаткових питань під час моніторингів чи перевірок.

При цьому, формулювання умов договору в частині виконання зобов'язань в інший спосіб може суперечити приписам законодавчих норм, що може створювати ризики при здійсненні закупівлі та виконанні договору.