Поточний ремонт: виникли додаткові послуги як діяти

Таким чином зміна умов «прямого» договору, зокрема збільшення його суми та / або обсягів, може здійснюватися за домовленістю сторін відповідно до його умов дта норм цивільного законодавства. Водночас така зміна допустима лише в межах вартісних порогів, визначених пунктом 11 Особливостей для відповідного виду предмета закупівлі, тобто вартість договору з урахуванням додаткових угод не повинна перевищувати вартісні межі, які визначені пунктом 11 Особливостей.  Перевищення зазначених порогових меж, визначених пунктом 11 Особливостей, унаслідок збільшення вартості та / або обсягів договору призведе до порушення пункту 5 Особливостей та відповідно до адміністративної відповідальності для керівника та службових (посадових), уповноважених осіб замовника згідно частини 3 та 6 статті 164-14 КУпАП.

2. Згідно абзацу 1 пункту 17 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 9-2, 9-3, 10, 80, 86, 88, 89, 91 Особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин 2 - 5, 7- 9 статті 41 Закону, та Особливостей.

Сторони договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 9-2 (крім підпункту 2 пункту 9-2 Особливостей, за винятком договору про закупівлю, зазначеного в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону), 9-3, 80, 86, 88, 89, 91 Особливостей, можуть змінювати його істотні умови лише на підставах прямо передбачених пунктом 19 Особливостей.

Згідно наведених норм видається, що збільшувати обсяг закупівлі шляхом укладення додаткової угоди замовник може згідно підпункту 8 пункту 19 Особливостей, а саме: у випадку продовження дії договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі / спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році. Таким чином жодна інша підстава зміни істотних умов, встановлених пунктом 19 Особливостей, окрім підпункту 8 пункту 19 Особливостей, не передбачає можливості збільшення обсягів закупівлі. Змінити обсяг закупівлі сторони можуть виключено в сторону зменшення згідно підпункту 1 пункту 19 Особливостей.

А щодо збільшення суми договору про закупівлю, то така можливість передбачена лише підпунктами 6 та 7 пункту 19 Особливостей, які не містять жодних обмежень щодо збільшення суми договору про закупівлю під час його виконання, але варто пам’ятати, що кожна підстава містить свої відповідні умови застосування.

Отже, у разі виникнення потреби у збільшенні суми та / або обсягів закупівлі за договором про закупівлю замовник може внести відповідні зміни лише за наявності підстав, прямо передбачених пунктом 19 Особливостей, шляхом укладення додаткової угоди.

Тож замовнику варто дослідити чи може він збільшити суму договору про закупівлю згідно підпункту 7 пункту 19 Особливостей, а щодо збільшення обсягів по укладеному договору про закупівлю, то відповідної підстави у замовника немає.

Закупівлю додаткових послуг замовник може здійснити згідно підпункту 5 пункту 13 Особливостей шляхом проведення переговорної процедури закупівлі за умови дотримання всіх умов застосування визначених даною підставою.