Помилково включено до проєкту пп.2 п.19 Особливостей: що робити замовнику?

Question

Доброго дня!
Підкажіть, будь ласка, оголошені ВТ з особливостями на закупівлю послуг і в проєкті договору помилково включено пп. 2 п. 19 Особливостей (збільшення ціни за одиницю товару). Наразі торги відбулися, визначений переможець та триває етап укладення договору. Що робити в даному випадку? Заздалегідь дякую!

TNDR. Платформа · Accepted Answer

Згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), замовники, що зобов'язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Водночас формувати проєкт договору замовники повинні з огляду на вимоги Особливостей, Закону України «Про публічні закупівлі» та Цивільного кодексу України.

Зокрема, у проєкті договору доцільно передбачати підстави для внесення змін до істотних умов договору, визначені пунктом 19 Особливостей, які можуть бути застосовані до відповідного предмета закупівлі.

Разом з тим, підпункт 2 пункту 19 Особливостей, який передбачає можливість збільшення ціни за одиницю товару, застосовується виключно до договорів про закупівлю товарів.

Тому його включення до проєкту договору про закупівлю послуг є помилкою, яка фактично не може бути реалізована під час виконання такого договору.

Водночас у разі, якщо така помилка виявлена вже після визначення переможця та на етапі укладення договору, замовник може вчинити такі дії:

- оформити протокол про технічну (механічну) помилку та укласти договір без положення про застосування підпункту 2 пункту 19 Особливостей, оскільки таке положення не стосується предмета закупівлі та не змінює результатів процедури;

- у разі якщо замовник вважає, що виправлення цієї умови може бути розцінене як зміна проєкту договору всупереч вимогам пункту18 Особливостей, він може відмінити відкриті торги на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.