згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Водночас абзац 4 пункту 49 Особливостей передбачає, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Водночас у розглядуваному випадку видається, що в разі, якщо учасник виконав вимоги тендерної документації, замовник повинен визначити учасника переможцем закупівлі та укласти з ним договір.
При цьому, після укладення договору замовник та переможець набувають нового статусу - сторін договору та повинні виконувати ті зобов'язання, які визначені умовами договору.
До прикладу, якщо замовник передбачив в проєкті договору умови, щодо надання певних послуг, які повинні виконуватися певними визначеними працівниками, виконавець послуг повинен виконати зазначені умови договору.
Разом з тим, якщо в проекті договору не будо передбачено таких умов, або ж замовник неналежним чином сформував умови тендерної документації, що може призвести до укладення договору з учасником, який не зможе виконати умови договору, замовник повинен відмінити закупівлю відкритих торгів згідно підпункту 2 пункту 50 Особливостей - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
