Не відбулись ВТ: чи можна провести закупівлю того ж предмета закупівлі із зміненими характеристиками шляхом ЗПП?

Question

Добрий день!
Ситуація наступна. ВТО на закупівлю ноутбуків на суму 210 000,00 грн. не відбулися (відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником). Чи можу я провести закупівлю ноутбуків в межах оцінної вартості відмінених торгів через ЗЦП, але іншої моделі та з іншими технічними характеристиками? Якщо можна, тоді, чи потрібно обгрунтування на дану закупівлю, протокол УО?
Дякую!

TNDR. Платформа · Accepted Answer

згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Водночас обирати вид закупівлі замовники повинні з огляду на приписи пунктів 10, 11, 11-1, 11-2 та 13 Особливостей.

До прикладу, якщо вартість закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 2 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом «Порядок проведення відкритих торгів» цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.

Керуючись зазначеною нормою замовник, у разі перевищення вартісних межі, які визначені пунктом 10 Особливостей, здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару.

Разом з тим, законодавство не містить заборон здійснювати закупівлю того ж предмета закупівлі із зміненими характеристиками, зокрема шляхом використання електронного каталогу, якщо не відбулися відкриті торги.

Тобто в розглянутому випадку, якщо не відбулася процедура відкритих торгів, замовник може провести закупівлю шляхом використання електронного каталогу, при цьому змінивши предмет закупівлі (певні його характеристики), у відповідності до своїх потреб.