згідно пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.Отож, формувати тендерну документацію замовники повинні у відповідності до норм Особливостей та Закону України "Про публічні закупівлі" (далі-Закон).
Водночас частина 4 статті 23 Закону передбачає, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Таким чином, в тендерній документації замовники можуть зазначити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес.
Однак при такому посиланні обов'язковим є зазначення виразу "або еквівалент" та обґрунтування такого посилання.
І відповідно учасники з огляду на такого роду умови тендерної документації можуть в складі тендерної пропозиції пропонувати еквівалентні матеріальні ресурси.
Разом з тим, що стосується визначення вимог до обладнання, то Настанова з визначення вартості будівництва передбачає, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
Однак положень до визначення в тендерній документації вимог до самого обладнання норми закупівельного законодавства та Настанови з визначення вартості будівництва не містять.