Формувати умови договору при здійсненні закупівель замовники повинні згідно положень загального законодавства, зокрема Цивільного кодексу України, а також на підставі спеціальних норм, зокрема законодавства з публічних закупівель.
Зокрема, абзац 1 пункту 17 Особливостей визначає, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 9-2, 9-3, 10, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Приміром, стаття 638 ЦКУ передбачає, що договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору.Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Згідно викладеного, сторони договору зобов’язані погодити в договорі істотні умови договору.
При цьому, законодавство з публічних закупівель також містить окремі умови, які повинні бути відображені в договорі про закупівлю, які зокрема визначені в нормах Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостях.
Водночас сторонам договору доцільно передбачити в договорі і інші умови, які безпосередньо не визначені в нормах Цивільного кодексу України та законодавстві з публічних закупівель, однак є необхідним для належного виконання договору.
При цьому, варто зазначити, що вітчизняних законодавство безпосередньо не зобов’язує замовників передбачати в договорі умови щодо обмежувальних заходів (санкцій).
Однак замовник може передбачити дані умови в договорі, зокрема з огляду на характер майбутніх правовідносин між сторонами договору.
