Документи учасника по пп.1 п.13 Особливостей

Question

Доброго дня. Замовник планує проводити переговорну процедуру закупівлі по підпункту 1 пункту 13 Особливостей, а саме: коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), і сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації. Виходячи з вищевказаного, чи правильно розуміє замовник, що він повинен вимагати всі документи та вимоги до учасників, які були вказані в закупівлі, яка не відбулась через неподання жодної тендерної пропозиції, включаючи і тендерне забезпечення? Та як бути з переліком формальних помилок, теж прописувати?

Консультації TNDR. · Accepted Answer

Відповідно до підпункту 1 пункту 13 Особливостей, переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі:

1) коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), і сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації.

У разі здійснення закупівлі на цій підставі замовник в обґрунтуванні зазначає унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, процедуру яких було відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом.

Для можливості застосування положень підпункту 1 пункту 13 Особливостей, замовник повинен дотриматись наступних вимог:

вартісні межі для придбання товарів / робіт / послуг визначені пунктом 10 Особливостей;
відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом;
предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації;
вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей);
сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації;
потреба задовольняється, шляхом проведення переговорної процедури.

Відповіді на поставленні у заявці на консультацію питання наступні:

Чи правильно розуміє замовник, що він повинен вимагати всі документи та вимоги до учасників, які були вказані в закупівлі, яка не відбулась через неподання жодної тендерної пропозиції, включаючи і тендерне забезпечення? Так, замовник вимагає всі документи та інформацію, яка вимагалася у ТД, окрім п. 47Особливостей.

Та як бути з переліком формальних помилок, теж прописувати? У цьому немає потреби, так як вимоги щодо формальних (несуттєвих) були прописані у ТД, але не відносяться до вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації або до технічних якісних характеристик.

Про всі умови застосування пп.1 п.13 Особливостей у матеріалі: Особливості застосування переговорної процедури з 01.09.2026 у разі коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції

Детальніше про алгоритм проведення переговорної процедури у матеріалі Алгоритм проведення переговорної процедури закупівлі з 01.09.2026