Чи потрібно оприлюднювати довідки та актів якщо відбулися зміни до договору та вартість якого стала 9 млн.грн.

«У разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону, замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель акт (акти) приймання виконаних будівельних робіт, довідку (довідки) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати протягом п’яти робочих днів з дня підписання замовником такого акта (актів), такої довідки (довідок) за умови, що ціна зазначеного договору із урахуванням внесених до нього змін дорівнює або перевищує 10 млн. гривень із урахуванням податку на додану вартість станом на день підписання такого акта (актів), довідки (довідок).»

Дана вимога передбачає додаткове оприлюднення в електронній системі закупівель документів - акта (актів) приймання виконаних будівельних робіт та довідки (довідок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, за окремими договорами про закупівлю. Обов’язок виникає за умови, що договір про закупівлю належить до визначених абзацами 2 і 3 частини 1 статті 41 Закону договорів, а його ціна з урахуванням внесених змін становить 10 млн. грн або більше з урахуванням ПДВ станом на день підписання відповідних документів.

Ключовим критерієм для застосування нової вимоги є ціна договору про закупівлю - 10 млн. грн або більше з урахуванням ПДВ.

Водночас важливо, що норма говорить не просто про ціну договору про закупівлю, а про ціну з урахуванням внесених до нього змін. Тобто при визначенні того, чи досягнуто встановленого порогу, замовнику необхідно враховувати зміни, які були внесені до договору про закупівлю. Водночас сама норма прямо пов’язує визначення ціни договору про закупівлю з моментом підписання акту та довідки. Тому в кожному конкретному випадку необхідно встановлювати, якою була ціна договору про закупівлю з урахуванням внесених до нього змін саме на день підписання відповідного акта або довідки.

Отже, відповіді на поставленні у заявці на консультацію питання наступні:

Чи треба публікувати акти та довідки, якщо спочатку договір був більше, ніж 10млн, але потім зменшився до 9млн? Якщо на лату підписання Акту (актів) та Довідки (довідок) ціна договору становить 9 млн.грн., то відповідно у замовника відсутній обов"язок оприлюднювати згадані документи.

Тобто спочатку ми публікуємо акти і довідки, після зменшення суми договору - ні? І навпаки, якщо спочатку був 9млн і не оприлюднювались акти та довідки, а потім збільшився до 10 млн, то вантажимо тільки актуальні акти і довідки, а ті, що були раніше - ні? так як термін в 5 роб днів вже пройшов. Так, важливим у даній ситуації є саме ціни договору про закупівлю з урахуванням усіх змін з моментом підписання акту та довідки. Тому, якщо на дату підписання акту та довідки ціна договору з урахуванням усіх змін становить менше 10 млн. грн., то у такому випадку замовнику не потрібно оприлюднювати згадані документи. У разі якщо на дату підписання акту та довідки ціна договору з урахуванням усіх змін дорівнює або перевищує 10 млн. грн., то у такому випадку замовнику потрібно оприлюднювати акт і довідку, які замовник підписує або буде підписувати якщо вартість договору не буде змінюватися.

І питання до договору, який укладений без ПДВ, тобто договір 9 млн грн без ПДВ, але з ПДВ - 10 800 000 грн, то тоді акти і довідки оприлюднюються? Все буде залежати від того чи договір укладений з ПДВ чи без ПДВ, тобто чи підрядник/виконавець є платником ПДВ чи ні.

За приписами абз.2 п.17 Особливостей у сумі договору про закупівлю повинен враховуватися податок на додану вартість у разі, коли постачальник товару/надавач послуг/виконавець робіт є платником податку на додану вартість, а операція з постачання товару/надання послуг/виконання робіт підлягає оподаткуванню податком на додану вартість.

Тобто, якщо замовником укладається договорів не з платником ПДВ, то у даному випадку замовник має відштовхуватися від ціни договору у цьому випадку без ПДВ. Якщо ж замовником укладений договір з платником ПДВ, то і ціна договору має враховуватися з ПДВ.