Порядок дій замовників у разі коли відкриті торги, проведені відповідно до пункту 85 Особливостей, було відмінено у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції визначений у пункті 86 Особливостей.
Так, у разі відміни відкритих торгів у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом, від учасників процедури закупівлі, які зареєстровані (для юридичних осіб) / є громадянами (для фізичних осіб) у прийнятних країнах, та / або від учасників процедури закупівлі, які можуть поставити товари, товари у складі закупівель послуг, товари та / або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт, які походять з прийнятних країн, закупівля може бути проведена замовником із застосуванням відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» цих особливостей, з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей, крім:
- абзацу 3 пункту 83 Особливостей — у тендерній документації замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 цих особливостей, а також інформацію про те, що учасники процедури закупівлі (резиденти і нерезиденти) незалежно від форми власності та організаційно-правової форми беруть участь у закупівлях товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, за умови, що зареєстровані (для юридичних осіб) / є громадянами (для фізичних осіб) у прийнятних країнах;
- абзацу 4 пункту 83 Особливостей — у тендерній документації замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 цих особливостей, а також інформацію про те, що спроможності інших суб’єктів господарювання можуть бути залучені як субпідрядники / співвиконавці (далі – субпідрядники / співвиконавці) до виконання робіт чи надання послуг за умови, що такий суб’єкт господарювання зареєстрований у прийнятній країні;
- абзацу 7 пункту 83 Особливостей — у тендерній документації замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 цих особливостей, а також інформацію про те, що усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та / або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт, які закуповуються в рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн;
- абзацу 11 пункту 83 Особливостей — переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документ, який підтверджує країну реєстрації кожного субпідрядника/співвиконавця у прийнятній країні, у разі коли переможець процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших субпідрядників / співвиконавців;
- абзацу 19 пункту 83 Особливостей — постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за договором про закупівлю повинен подати замовнику документ, який підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та / або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати / поставлений (сертифікат про походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару);
- абзацу 3 пункту 84 Особливостей — замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 44 цих особливостей, а також у разі, коли учасник процедури закупівлі не зареєстрований (для юридичної особи) / не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні;
- абзацу 4 пункту 84 Особливостей — замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 44 цих особливостей, а також у разі, коли учасник процедури закупівлі має намір залучити субпідрядника/співвиконавця, який не зареєстрований (для юридичної особи) / не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні;
- абзацу 7 пункту 84 Особливостей — замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 44 цих особливостей, а також у разі, коли тендерна пропозиція містить товари, товари у складі закупівель послуг, товари та / або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт, які не походять з прийнятних країн;
- абзацу 11 пункту 84 Особливостей — замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 44 цих особливостей, а також у разі, коли переможець процедури закупівлі не подав інформацію, передбачену абзацами десятим — чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, або інформація, передбачена абзацами тринадцятим та чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, подана з порушенням вимог, визначених такими абзацами.
Тож, у разі відміни відкритих торгів у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом, від учасників процедури закупівлі, які зареєстровані (для юридичних осіб) / є громадянами (для фізичних осіб) у прийнятних країнах, та / або від учасників процедури закупівлі, які можуть поставити товари, товари у складі закупівель послуг, товари та / або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт, які походять з прийнятних країн, закупівля може бути проведена замовником із застосуванням відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» цих особливостей, з урахуванням положень щодо відсутності обмежувальних заходів у вигляді санкцій Європейського Союзу до учасника особисто або його кінцевого бенефіціарного власника, члена або учасника (акціонера). А у разі закупівлі робіт чи послуг — відсутність обмежувальних заходів у вигляді санкцій Європейського Союзу до субпідрядника / співвиконавця або його кінцевого бенефіціарного власника, члена або учасника (акціонера) юридичної особи.
При цьому замовник має одночасно дотриматися наступних умов:
1) предмет закупівлі не повинен відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у ВТ № 1;
2) технічні, кількісні та якісні характеристики не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у ВТ № 1;
3) проект договору про закупівлю (крім вимог, визначених абзацами 2 і 4 пункту 93 Особливостей) не повинен відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у ВТ № 1;
4) вимоги до учасника процедури закупівлі, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, які не застосовуються відповідно до пункту 85 Особливостей) не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у ВТ № 1;
5) очікувана вартість предмета закупівлі не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Додатково, у річному плані, який оприлюднюється перед здійсненням такої закупівлі, замовник має:
- зазначити обґрунтування застосування таких відкритих торгів у довільній формі. Обґрунтування має містити один або декілька випадків, передбачених пунктами 3, 8 статті 5 Рамкової угоди (нагальна необхідність, недоступність послуг / товарів на ринках прийнятних країн або територій або інші належним чином обґрунтовані випадки, коли застосування правил прийнятності робить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною, або коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній з таких країн);
- зазначити присвоєний електронною системою закупівель унікального номера оголошення про проведення відкритих торгів № 1;
- додати документальне підтвердження застосування відповідного випадку (у вигляді, зокрема, але не виключно, офіційних листів, експертних висновків, листів від виробників або постачальників про відсутність товарів / робіт / послуг, рішень уповноважених органів, оформлених у довільній формі результатів аналізу ринку, проведеного замовником, довідок).
(Закупівля без використання ЕСЗ) У разі, якщо повторні відкриті торги № 2, було відмінено у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах, замовник має право укласти договір про закупівлю без використання ЕСЗ з постачальником товарів, виконавцем робіт, надавачем послуг, який не зареєстрований (для юридичної особи) / не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні або який може поставити товари, товари у складі закупівель послуг, товари та / або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт, що не походять з прийнятних країн, але за умови одночасного дотримання наступного:
1) предмет закупівлі не має відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації відкритих торгів, було відмінено у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах;
2) технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі не мають відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації відкритих торгів, було відмінено у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах;
3) проєкт договору про закупівлю (крім вимог, визначених абзацами другим і четвертим пункту 93 Особливостей) не має відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації відкритих торгів, які було відмінено у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах;
4) вимоги до суб’єкта господарювання, з яким укладається такий договір про закупівлю, ((крім вимог, визначених абзацами третім, четвертим, сьомим, одинадцятим, дев’ятнадцятим пункту 83 і абзацами третім, четвертим, сьомим, одинадцятим пункту 84 цих особливостей)) не мають відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації відкритих торгів, які було відмінено у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах;
5) очікувана вартість предмета закупівлі не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено у зв’язку з відсутністю достатньої кількості учасників процедури закупівлі, з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
У разі укладення договору про закупівлю без використання ЕСЗ замовник має у річному плані:
- зазначити обґрунтування здійснення такої закупівлі та незастосування вимог пунктів 78 і 79 Особливостей у довільній формі. Обґрунтування має містити один або декілька випадків, передбачених пунктами 3, 8 статті 5 Рамкової угоди (нагальна необхідність, недоступність послуг / товарів на ринках прийнятних країн або територій або інші належним чином обґрунтовані випадки, коли застосування правил прийнятності робить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною, або коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній з таких країн);
- зазначити присвоєний електронною системою закупівель унікального номера оголошення про проведення відкритих торгів, які були проведені відповідно до пункту 85 цих особливостей і відмінені у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями;
- додати документальне підтвердження застосування відповідного випадку (у вигляді, зокрема, але не виключно, офіційних листів, експертних висновків, листів від виробників або постачальників про відсутність товарів / робіт / послуг, рішень уповноважених органів, оформлених у довільній формі результатів аналізу ринку, проведеного замовником, довідок).
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту, 86 Особливостей замовники не пізніше ніж через 3 робочих дні з дня укладення договору про закупівлю оприлюднюють в ЕСЗ:
- звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель;
- договір про закупівлю та всі додатки до нього.
