Чи можна встановити вимогу до учасника процедури закупівлі щодо надання звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси на етапі подання тендерної пропозиції?

Причому відповідно до пункту 2 цієї постанови, ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім абзаців 5, 6 підпункту 1 пункту 1 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності з 1 січня 2027 року.

В той же час абзацами 5-6 даної постанови визначено наступне, що для об’єктів будівництва загальною кошторисною вартістю від 1,5 млн. гривень на період до 1 серпня 2027 р., а після його закінчення — незалежно від загальної кошторисної вартості об’єктів будівництва аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”:

• учасником процедури закупівлі — на етапі підготовки тендерної пропозиції у разі застосування твердої договірної ціни.

Підтвердженням виконання аналізу цін на матеріальні ресурси та відповідності цін установленим критеріям є реєстраційний номер відповідного звіту з аналізу цін в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, доданий учасником процедури закупівлі до складу тендерної пропозиції / виконавцем робіт за договором про закупівлі, у разі застосування твердої договірної ціни.

А отже згідно наразі чинних вимог постанови Кабінету Міністрів України № 1512 від 19.11.2025 (далі - Постанова № 1512), які набули чинності з 01.09.2026, для об’єктів будівництва загальною кошторисною вартістю від 1,5 млн. гривень на період до 1 серпня 2027 р., а після його закінчення — незалежно від загальної кошторисної вартості об’єктів будівництва аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”:

• замовником — під час складання інвесторської кошторисної документації;
• підрядником — під час складання інвесторської кошторисної документації у випадку, коли розроблення проектної документації покладається на підрядника, та підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни;
• виконавцем робіт за договором про закупівлю — у складі документів для укладення договору про закупівлю у разі застосування твердої договірної ціни.

Тобто наразі Постановою № 1512 не передбачено необхідності здійснення аналізу цін саме учасником процедури закупівлі на етапі подання тендерної пропозиції.

В той же час формулювання оновлених вимог Постанови № 1512 вельми неоднозначні та залишають за собою ряд питань. А тому рекомендуємо слідкувати за оновленнями матеріалів на нашій платформі щодо досліджень специфіки вищезгаданих нормативно-правових актів.

На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Зміни до Постанови № 1512, які набрали чинності 01.09.2026»