Згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Водночас визначати очікувану вартість предмета закупівлі будівельних робіт замовники повинні з огляду на положення кошторисних норм.
Зокрема, Настанови з визначення вартості будівництва», яка затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01 листопада 2021 року № 281 (далі – Настанова № 281), Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, яка затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 20.03.2026 № 591 (далі-Настанова № 591), постанови Кабміну від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі - Постанова № 1512).
До прикладу, Постанова № 1512 передбачає, що на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії.
Отож, на період воєнного стану при визначенні очікуваної вартості робіт замовники повинні керуватися Постановою № 1512, а також положеннями Настанови № 281, Настанови № 591, в частині, які не врегульовані Постановою № 1512.
Тому видається, що посилання в договорі на положення Настанови №281 і Постанови №1512 є цілком правомірним.