Чи може аналіз цін на матресурси, в тому числі в процесі коригування проєктної документації, бути делегований іншій особі, окрім проєктної організації?

Question

Болградською міською радою Одеської області в 2025 році була виготовлена проєктно кошторисна документація на реконструкцію об’єкту. На теперішній час виникла необхідність в корегуванні ПКД. При укладанні договору з розробником та автором ПКД на корегування виникло питання, чи має право замовник на укладання договору на здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси на етапі корегування ПКД саме з розробником та автором ПКД, чи це повинна бути інша третя особа? Дякуємо.

TNDR. Платформа · Accepted Answer

Звертаючись до норм підпункту 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану" від 19.11.2025 № 1512 (далі - Постанова № 1512), з дати початку функціонування бази даних цін замовник / підрядник та з 1 січня 2027 р. учасник процедури закупівлі/виконавець робіт за договором про закупівлю:

створює звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси у формі електронного документа засобами Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та підписує його шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису (крім звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси для об’єктів, для яких звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси формується в паперовій формі, зазначених в абзаці сьомому підпункту 1 цього пункту). Здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси може бути делеговане на договірних засадах іншим особам, які забезпечують відповідність звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси вимогам цієї постанови та кошторисним нормам України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси.

Отже, в даному формулюванні можна прослідкувати одразу декілька моментів:

здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси може бути делеговане;
таке делегування відбувається на договірних засадах;
здійснення такого аналізу цін може бути делеговане іншим особам, які забезпечують відповідність звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси вимогам цієї постанови та кошторисним нормам України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси.

Тож якщо мова йде про виконання робіт, то сторонами такої співпраці виступають замовник та підрядник. В той же час проєктна організація може виступати "іншою особою" та на договірних засадах здійснювати аналіз цін на матеріальні ресурси, але це не єдиний варіант.

Наприклад в листі Міністерства розвитку громад та територій України № 10781/28/14-26 від 23.06.2026, визначено що здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси може бути делеговане замовником / підрядником (будівельною організацією) на договірних засадах третім особам (як наприклад – проектні організації, інженер-консультант, будь-яка інша організація, сертифікований інженер-проектувальник чи експерт будівельний тощо).

На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Зміни до Постанови № 1512, які набрали чинності 01.09.2026»