Згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Керуючись зазначеними нормами замовник, розглядаючи тендерну пропозицію, повинен враховувати приписи законодавчих норм, а також враховувати конкретні вимоги тендерної документації.
З питання слідує, що у замовника в технічному завданні відповідно до складеного дефектного акту вказана конкретна робота: демонтаж підвісної стелі зі збереженням, по обсягах в дефектному акті стоїть 0.
Якщо замовник вимагав надати локальні кошториси на підтвердження технічного завдання, тоді подані учасниками документи не можуть відрізнятися, зокрема, по найменуванню, обсягах робіт від тих, що замовник вимагав в ТД. Тобто, в локальному кошторисі учасник повинен аналогічно зазначити - демонтаж підвісної стелі зі збереженням із обсягом 0.
Щодо договірної ціни, то згідно Додатку 30 до Настанови з визначення вартості будівництва такий документ містить інформацію про узагальнені показники, як то вартість матеріальних ресурсів, загальновиробничі витрати, вартість експлуатації будівельних машин та механізмів та інше. Тобто, форма договірної ціни не передбачає зазначення конкретних видів робіт.
В частиниі розгляду тендерної пропозиції щодо відповідності техзавданню замовник також може ознайомитися із практикою контролюючих органів, що наведена у статті Чи може пропозиція вважатися такою, що відповідає вимогам тендерної документації, якщо обсяги робіт та матеріалів відрізняються від технічної специфікації? та у статті Особливості розгляду ТП при закупівлі робіт в частині кошторисних документів.
