Чи потрібно зменшувати обсяг закупівлі при збільшенні ціни за одиницю електричної енергії?

Якщо мова йде про договір про закупівлю, то згідно норм пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:

2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю;

7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.

Відповідно якщо сторони вносять зміни до ціни за одиницю електричної енергії у відповідності до підпункту 2 пункту 19 Особливостей, то дана підстава передбачає, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Причому попередня редакція даної підстави теж містила ідентичне обмеження. А тому сторонам доцільно поряд із підпунктом 2 пункту 19 Особливостей застосувати норми підпункту 1 пункту 19 Особливостей, які передбачають зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.

В той же час якщо сторони вносять зміни до договору про закупівлю у відповідності до підпункту 7 пункту 19 Особливостей, то дана підстава не містить обмежень щодо збільшення вартості договору про закупівлю. А тому замовник обирає комфортний для себе варіант, наприклад:

• збільшує ціну за одиницю електричної енергії та зменшує обсяг кіловат (застосовуючи одночасно й підпункт 1 пункту 19 Особливостей), аби вкластися у наявну суму договору про закупівлю;
• збільшує ціну за одиницю електричної енергії та пропорційно збільшує суму договору про закупівлю, залишаючи обсяг закупівлі без змін.

На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни».