В кінці 2024 року було проведено відкриті торги та укладено договір на закупівлю робіт в рамках Ukraine Facility, вартістю 50 млн. Проте станом на сьогодні виникла необхідність в додаткових роботах за цим договором на суму 2 млн. Відповідно до пункту 77 Особливостей закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням КМУ від 18 березня 2024 р. № 244(далі – План України), здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом, незалежно від вартості таких закупівель. Відповідно до пункту 80 Особливостей, у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, замовники здійснюють закупівлі: товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом “Порядок проведення відкритих торгів” особливостей, або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару, з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей;
товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без використання ЕСЗ або в порядку, передбаченому абзацом другим цього пункту, з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей. Чи вірно я розумію, що новий розділ не передбачає можливості закупівлі додаткових робіт за пунком 13 Особливостей, як виключення: у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт? Як правомірно провести закупівлю таких додаткових?робіт?
Чи можна здійснити закупівлю додаткових робіт по виключенню, якщо основний договір був укладений в минулому році за кошти Ukraine Facility
Інна
17.10.2025
З 04.10.2025 (включно) діє новий порядок проведення закупівель за кошти Ukraine Facility. Так, Особливості доповнено новим розділом: «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244», який в тому числі визначає окремий порядок проведення відкритих торгів, ЗПП та укладення “допорогових” договорів за кошти Ukraine Facility.
При цьому, закупівлі розпочаті до набрання чинності змін до Особливостей, тобто до 03.10.2025 (включно) завершуються у порядку за яким вони розпочаті. Аналогічна ситуація і з договорами / договорами про закупівлю, замовники завершують їх в порядку та на умовах, які діяли до 03.10.2025 (включно).
У відповідності до пункту 80 Особливостей у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, замовники здійснюють закупівлі:
- товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей;
- товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель або в порядку, передбаченому абзацом другим цього пункту, з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей.
Проаналізувавши пункт 80 Особливостей дійдемо до висновку, що застосування закупівель за кошти Ukraine Facility за виключеннями, визначеними пунктом 13 Особливостей, не є передбачається та відповідно буде неправомірним.
Детальніше про новий порядок закупівель за кошти Ukraine Facility можна переглянути тут.
Проте, якщо замовник буде здійснювати закупівлі додаткових робіт НЕ за кошти Ukraine Facility, тоді з урахуванням зазначеного та при наявності умов замовник може укласти прямий договір по пп. 8 п.13 Особливостей (у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі).
Детальніше про закупівлю додаткових робіт по виключенню можна переглянути тут.