Чи можна вимагати від переможця відбору документи під час підписання договору?

21
Г

Ганна

Доброго дня! Замовник планує провести ЗЦП за предметом закупівлі – м’ясо. Чи може замовник в договорі вимагати такі документи від постачальника щоб були подані разом з підписаним з його боку договором? А саме: – Скан оригіналу дійсного сертифікату на систему екологічного управління, що підтверджує відповідність системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 “Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування” виданий на ім’я постачальника, який є чинним до кінця строку поставки товару.
– Скан оригіналу дійсного сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, що підтверджує відповідність системи управління охороною здоров’я та безпекою праці вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 “Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування” виданий на ім’я постачальника, який є чинним до кінця строку поставки товару.
– Скан оригіналу дійсного сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання ISO 28000:2008 (або більш новіша версія) виданий на ім’я постачальника, який є чинним до кінця строку поставки товару.
Дякую!

Відповідно до норм Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) вбачається, що замовник здійснює закупівлю шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. N 822 (надалі – Порядок 822) з урахуванням цих особливостей.

Пунктами 56 та 57 Порядку 822 визначено, що замовник здійснює відбір постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників.

Замовник оголошує запит пропозицій постачальників в електронному каталозі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про найменування, очікувану вартість, кількість, строк, місце поставки товару, умови його оплати та кінцевий строк подання постачальником ціни пропозиції (строк для подання постачальником ціни пропозиції не може бути меншим, ніж два робочих дні з дня оприлюднення замовником запиту пропозицій постачальників в електронній системі закупівель).

У запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором.

Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком.

Запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов.

Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу 2 цього пункту.

В свою чергу, вимоги в проєкті договору слід розділяти для переможця відбору та постачальника, як сторони договору.

Наприклад, встановлювати вимоги до переможця відбору, зокрема в частині надання документів / інформації, які переможець повинен надати до моменту підписання договору чи під час його підписання є ризиковим, адже це фактично вимоги до постачальника, пропозиція якого визначена економічно вигідною за результатами здійсненого замовником запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі (тобо, до переможця), що порушує норми Порядку № 822.

Однак, за порушення в частині встановлення вимог в проекті договору до постачальника, які не передбачені Порядком 822 не передбачена адміністративна відповідальність.

В свою чергу, доцільнішим варіантом є встановлення певних вимог щодо надання документів/інформації до переможця відбору, який вже є стороною договору.

Зокрема, після підписання договору за результатами закупівлі через електронний каталог переможець відбору стає стороною такого договору, та буде змушений виконувати зобов’язання, які визначені умовами договору.

Водночас більше про зазначене питання читайте в статті за посиланням:https://tndr.com.ua/article/chi-mozhna-u-razi-provedennya-zakupivli-cherez-elektronnij-katalog-vstanovlyuvati-vimogi-do-postachalnika-v-proekti-dogovoru/

Коментарі
Приєднуйтесь до обговорення — залиште коментар