Чи можна укласти дві додаткові угоди в разі збільшення ціни на пальне

Відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.

Відповідно до останньої редакції від 31.01.2026 істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13, 15 та 26 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку, зокрема, що визначений підпунктом 2 пункту 19 Особливостей.

Отже, в разі збільшення ціни за одиницю пального на ринку замовник може внести відповідні зміни до договору про закупівлю в разі дотриманні всіх умов застосування підпункту 2 пункту 19 Особливостей:

• зміна ціни відбувається в сторону збільшення;
• збільшення ціни не може бути більше ніж на 10 % пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку;
• коливання має відбутися з дня укладення договору про закупівлю (якщо підняття ціни вперше саме по підпункту 2 пункту 19 Особливостей) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю (фактично з дня укладення ДУ) в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару саме по підпункту 2 пункту 19 Особливостей вдруге і далі);
• збільшення ціни не повинно призвести до збільшення суми договору про закупівлю (тобто, замовник буде змушений зменшувати обсяги закупівлі);
• змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсотків або змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю (залежно від редакції Особливостей згідно якої замовником було оголошено закупівлю).
• обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 % застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін).

З аналізу умов застосування підпункту 2 пункту 19 Особливостей документальне підтвердження коливання ціни на ринку має містить:

• інформацію про стан цін щонайменше на дві дати, що визначають початок (дату укладення договору про закупівлю у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше або дату останнього внесення змін до Договору в частині зміни ціни у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі) та кінець часового інтервалу, у якому здійснювалося дослідження цін;
• результат порівняння цін у відсотковому вираженні.

Щодо укладення ДУ №1 від 18.03.2026 на 9,99%, то замовник може укласти таку ДУ при дотриманні всіх наведених вище умов та наявному документальному підтвердженні. Рішення щодо поставки товару до 19.03.2026 замовник приймає із урахуванням умов договору про закупівлю, а також на власний розсуд залежно від потреби.

Щодо укладення ДУ №2 замовник аналогічно повинен перевірити наведені вище умови та наявне документальне підтвердження.

Однак, якщо проаналізувати всі наведені обставини, то оформлення замовником заявки на товар лише по ДУ №2, тобто за ціною фактично вдічі більшій, при цьому не забираючи товар по ДУ №1 по більш вигідній ціні, може нести ризики для замовника та викликати питання контролюючих / правоохоронних органів.