Чи можна після укладення “прямого” договору по пункту 11 Особливостей укласти “прямий” договір про закупівлю по пункту 13 Особливостей

Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції / пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.

Пунктом 14 Особливостей визначено, що закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.

Згідно зі статтею 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план).

З огляду на вище наведені норми, очікувану вартість предмета закупівлі замовникам потрібно визначати у відповідності до своєї річної потреби з огляду на пункт 14 Особливостей та статтю 4 Закону.

Відповідно укладення прямого договору згідно пункту 11 Особливостей, а потім укладення прямого договору по пункту 13 Особливостей буде суперечити вище наведеним нормам та пункту 6 Особливостей, яким визначено, що замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури закупівлі відкриті торги / використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями та буде вбачатися порушенням норм Особливостей.

В даній ситуації, якщо замовник укладе «прямий» договір про закупівлю згідно пункту 13 Особливостей після укладення прямого договору по пункту 11 Особливостей, то  «прямий» договір укладений згідно пункту 11 Особливостей буде  укладеним з порушенням пункту 5 та 6 Особливостей. Тому в даній ситуації не рекомендуємо укладати прямий договір по пункту 13 Особливостей.